两汉 晁错
作者:论贵粟疏
圣王在上,而民不冻飢者,非能耕而食之,织而衣之也,为开其资财之道也.故尧﹑禹有九年之水,汤有七年之旱,而国亡捐瘠者,以畜积多而备先具也.今海內为一,土地人民之眾不避汤﹑禹,加以亡天灾数年之水旱,而畜积未及者,何也?地有遗利,民有余力,生谷之土未尽垦,山泽之利未尽出也,游食之民未尽归农也.民贫,则奸邪生.贫生於不足,不足生於不农,不农则不地著,不地著则离乡轻家,民如鸟兽,虽有高城深池,严法重刑,犹不能禁也.夫寒之於衣,不待轻煖;飢之於食,不待甘旨;飢寒至身,不顾廉耻.人情,一日不再食则飢,终岁不制衣则寒.夫腹飢不得食,肤寒不得衣,虽慈母不能保其子,君安能以有其民哉!明主知其然也,故务民於农桑,薄赋敛,广畜积,以实仓廩,备水旱,故民可得而有也.
民者,在上所以牧之,趋利如水走下,四方亡择也.夫珠玉金银,飢不可食,寒不可衣,然而眾贵之者,以上用之故也.其为物轻微易臧,在於把握,可以周海內而亡飢寒之患.此令臣轻背其主,而民易去其乡,盗贼\有所劝,亡逃者得轻资也.粟米布帛生於地,长於时,聚於力,非可一日成也;数石之重,中人弗胜,不为奸邪所利,一日弗得而飢寒至.是故明君贵五谷而贱金玉.今农夫五口之家,其服役者,不下二人,其能耕者,不过百亩.百亩之收不过百石.春耕夏耘,秋获冬臧,伐薪樵,治官府,给繇役;春不得避风尘,夏不得避暑热,秋不得避阴雨,冬不得避寒冻,四时之间亡日休息;又私自送往迎来,弔死问疾,养孤长幼在其中.勤苦如此,尚復被水旱之灾,急政暴赋,赋敛不时,朝令而暮改.当具有者半贾而卖,亡者取倍称之息,於是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣.而商贾大者积贮倍息,小者坐列贩卖,操其奇贏,日游都市,乘上之急,所卖必倍.故其男不耕耘,女不蚕织,衣必文采,食必粱肉;亡农夫之苦,有仟伯之得.因其富厚,交通王侯,力过吏势,以利相倾;千里游敖,冠盖相望,乘坚策肥,履丝曳縞.此商人所以兼并农人,农人所以流亡者也.今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣.故俗之所贵,主之所贱也;吏之所卑,法之所尊也.上下相反,好恶乖迕,而欲国富法立,不可得也.方今之务,莫若使民务农而已矣.欲民务农,在於贵粟;贵粟之道,在於使民以粟为赏罚.今募天下入粟县官,得以拜爵,得以除罪.如此,富人有爵,农民有钱,粟有所渫.夫能入粟以受爵,皆有余者也;取於有余,以供上用,则贫民之赋可损,所谓损有余补不足,令出而民利者也.顺於民心,所补者三:一曰主用足,二曰民赋少,三曰劝农功.今令民有车骑马一匹者,復卒三人.车骑者,天下武备也,故为復卒.神农之教曰:「有石城十仞,汤池百步,带甲百万,而亡粟,弗能守也.」以是观之,粟者,王者大用,政之本务.令民入粟受爵至五大夫以上,乃復一人耳,此其与骑马之功相去远矣.
爵者,上之所擅,出於口而亡穷;粟者,民之所种,生於地而不乏.夫得高爵与免罪,人之所甚欲也.使天下人入粟於边,以受爵免罪,不过三岁,塞下之粟必多矣.
圣王在上,而民不冻飢者,非能耕而食之,织而衣之也,为开其资财之道也.故尧﹑禹有九年之水,汤有七年之旱,而国亡捐瘠者,以畜积多而备先具也.今海內为一,土地人民之眾不避汤﹑禹,加以亡天灾数年之水旱,而畜积未及者,何也?地有遗利,民有余力,生谷之土未尽垦,山泽之利未尽出也,游食之民未尽归农也.民贫,则奸邪生.贫生於不足,不足生於不农,不农则不地著,不地著则离乡轻家,民如鸟兽,虽有高城深池,严法重刑,犹不能禁也.夫寒之於衣,不待轻煖;飢之於食,不待甘旨;飢寒至身,不顾廉耻.人情,一日不再食则飢,终岁不制衣则寒.夫腹飢不得食,肤寒不得衣,虽慈母不能保其子,君安能以有其民哉!明主知其然也,故务民於农桑,薄赋敛,广畜积,以实仓廩,备水旱,故民可得而有也.
民者,在上所以牧之,趋利如水走下,四方亡择也.夫珠玉金银,飢不可食,寒不可衣,然而眾贵之者,以上用之故也.其为物轻微易臧,在於把握,可以周海內而亡飢寒之患.此令臣轻背其主,而民易去其乡,盗贼\有所劝,亡逃者得轻资也.粟米布帛生於地,长於时,聚於力,非可一日成也;数石之重,中人弗胜,不为奸邪所利,一日弗得而飢寒至.是故明君贵五谷而贱金玉.今农夫五口之家,其服役者,不下二人,其能耕者,不过百亩.百亩之收不过百石.春耕夏耘,秋获冬臧,伐薪樵,治官府,给繇役;春不得避风尘,夏不得避暑热,秋不得避阴雨,冬不得避寒冻,四时之间亡日休息;又私自送往迎来,弔死问疾,养孤长幼在其中.勤苦如此,尚復被水旱之灾,急政暴赋,赋敛不时,朝令而暮改.当具有者半贾而卖,亡者取倍称之息,於是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣.而商贾大者积贮倍息,小者坐列贩卖,操其奇贏,日游都市,乘上之急,所卖必倍.故其男不耕耘,女不蚕织,衣必文采,食必粱肉;亡农夫之苦,有仟伯之得.因其富厚,交通王侯,力过吏势,以利相倾;千里游敖,冠盖相望,乘坚策肥,履丝曳縞.此商人所以兼并农人,农人所以流亡者也.今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣.故俗之所贵,主之所贱也;吏之所卑,法之所尊也.上下相反,好恶乖迕,而欲国富法立,不可得也.方今之务,莫若使民务农而已矣.欲民务农,在於贵粟;贵粟之道,在於使民以粟为赏罚.今募天下入粟县官,得以拜爵,得以除罪.如此,富人有爵,农民有钱,粟有所渫.夫能入粟以受爵,皆有余者也;取於有余,以供上用,则贫民之赋可损,所谓损有余补不足,令出而民利者也.顺於民心,所补者三:一曰主用足,二曰民赋少,三曰劝农功.今令民有车骑马一匹者,復卒三人.车骑者,天下武备也,故为復卒.神农之教曰:「有石城十仞,汤池百步,带甲百万,而亡粟,弗能守也.」以是观之,粟者,王者大用,政之本务.令民入粟受爵至五大夫以上,乃復一人耳,此其与骑马之功相去远矣.
爵者,上之所擅,出於口而亡穷;粟者,民之所种,生於地而不乏.夫得高爵与免罪,人之所甚欲也.使天下人入粟於边,以受爵免罪,不过三岁,塞下之粟必多矣.