卷二百三十九
作者：李焘起讫时间 起神宗熙寧五年十月尽其月
卷名 续资治通鑑长编卷二百三十九
帝号 宋神宗
年号 熙寧五年（壬子，1072）
全文
冬十月丁丑，以太常丞、检正中书户部公事邓润甫为集贤校理、直舍人院、同知审官东院。初，曾布举润甫经筵馆职，詔取润甫应制科进卷，至是始擢用之。
戊寅，太子中允、集贤校理吕惠卿为天章阁侍讲、同修起居注、管勾国子监。上初欲召见乃除差遣，王安石请先除差遣。上曰：「惠卿有吏材，恐不须令在经筵。」安石曰：「惠卿经术明，前已为说书，今不当罢，亦自不妨別主判，欲令勾当国子监，或令同检正五房。」上曰：「且令专管勾国子监。」
知华州吕大防言：「九月丙寅，少华山前阜头谷山岭摧陷，其下平地东西五里、南北十里，溃散坟裂，涌起堆阜，各高数丈，长若堤岸，至陷居民六社凡数百户，林木庐舍亦无存者。並山之民言，数年以来，谷上常有云气，每遇风雨即隱隱有声。是夜初昏，略无风雨，山上忽雾起，有声渐大，地遂震动，不及食顷，即有此变。已检录存恤死伤人户。」詔遣兵部郎中、判太常寺王瓘乘驛致祭，仍建道场，并赐陷没之家钱有差，其不能葬埋者官为葬祭之。又遣內侍冯宗道抚问。此据吕大防集。本志云：华州郑县石子陂山摧地涌，覆田百有余顷，压死九百余人。庚辰，詔陕西都转运\司：「应华州山谷摧陷，地土涌裂处，见存人户地产，如因变移不堪耕种者，量口数给与户绝没官田；如闕种粮、牛具，以常平钱谷贷之，免出息，□为输限；仍人各別赐钱有差。」此即本纪所书，附注九月二十一日。
詔：「麟府州归投蕃部，前以新附，储蓄未充，所给口食，如合住支，可且减半，至来年十月罢。」
详定编敕所、开封府奏：「定夺沂州军贼\李则，依条合斩刑，上从按问，欲举自首减二等。奉旨，依其沂州官吏失入李则死罪，审刑院、大理寺、御史台【一】定夺不当官，並取勘闻奏。」此据密院时政记十月五日事。十一月二十二日丁卯，张商英责官，当考。
辛巳，荆湖南路转运\判官、太子中允王子韶知高邮县。御史张商英言其资性憸佞，巧於自媒，及不葬父母。王安石曰：「子韶固不为端良，但比其他憸人尚有尺寸之能。又顽然为奸不变者尚多，故亦且用之。今罢去，却当与一合入差遣。」遂有此命。
癸未，检正中书五房公事曾布等言：「近奉詔详定恩例，今具条上。公主子与殿中丞、孙光禄寺丞，貋太常寺太祝，外孙试衔知县；亲王貋大理评事，外孙初等职官监当，女之子貋试监簿；应宗室緦麻以上女貋试衔知县，袒免判、司、主簿或尉。」从之。本志初等职官下无监当字。
詔秦凤路缘边安抚司以官钱买镇洮军蕃部田置弓箭手。王安石白上曰：「姚原古勘李定等，故变易情状，其意有所附会而然也。」上曰：「勘见有情弊否？」安石曰：「情弊如何勘见，但事理分明如此，而故变易情状。又教道所推勘人作□，若无情弊，何故如此。」上曰：「当得何罪？」僉曰：「杖一百，该去官。」上曰：「与冲替情理轻。」安石曰：「诈欺如此，似不宜作轻。」上曰：「於法已是无罪。」乃已。安石又白上曰：「陛下遇君子小人不分明。为天下须用君子，若用小人必乱。然则陛下於君子当厚，虽有不及，尚且□假，况其无罪。若於小人，即恐不当宽假。陛下於小人每事□假，於君子乃不能无疑。君子以礼义廉耻事陛下，非为利禄也。若为利【二】，即舍礼义廉耻，何往而不获利？以礼义廉耻事陛下而不免於疑，不知君子何须为陛下致身竭力。君子小人诚\难知，然忠信即君子，诞谩即小人。诞谩明白，方更宽假，不肯致法；未尝见其诞谩，乃更怀疑，所以小人未肯革面，君子难为自竭。陛下但有所疑，即子细穷究；若究其诞谩，便可致法；若未见其诞谩，即须以君子之道遇之，不可遇君子以待小人之道。如姚原古事，陛下已是不能究穷作奸之本，於作奸之末又务宽假，此极为好恶不明。然陛下好恶不分明非特此一事，臣以谓陛下於君子小人宜加明察。」原古初见四月十七日。
甲申，引进副使、带御器械高遵裕为西上閤门使，荣州刺史、入內供奉官李宪为礼宾副使，西京左藏库使孙直为左藏库使，其余使臣、选人、蕃官、效用等改官减磨勘年，赐银绢有差，以收復镇洮军之劳也。十七日王安石论李宪，可考。
赐秦凤路缘边安抚司钱一万緡，於镇洮军建僧寺，以大威德禪院为额。
丙戌，上批：「枢密院言：『四方贼\盗，朝廷近多不知。』问进奏院，乃称『中书条约须十人已上，又须强恶者，乃许申提点刑狱司录奏，故非十人及州县奏者並退回。昨有德州通封奏状，本院却收接进呈。』与枢密院所言不同，何故？」王安石曰：「旧例，贼\五人以上即取旨降札收捉。中书乞自今奏到十人以上，或虽不及十人，情理凶恶，乃降札收捉。其余依条合奏外，仍付提点刑狱司类聚，半年一奏，中书点检最多路分，取旨施行。」上曰：「如此，则法更密於旧。进奏院如此，必作奸。」冯京曰：「当是误认新条。」上曰：「密院又言，为行役法后，所以多盗贼\，故中书不令奏，言京东多贼\盗，然京东元未行役法。」安石曰：「適会丰年，故少贼\盗。若贼\盗多，臣亦未敢任责。不知陛下推行得如何政事，便要百姓皆不为盗贼\也！」
丁亥，上批付王韶：「闻木征杀李都克占父子，都克占姪乞汉兵借助復绚，可详定。如当乘此机会，即以时经制。」
上谓王安石曰：「文彦博称市易司不当差官自卖果实，致华州山崩。」安石以为官未尝自卖果实也，且曰：「华州山崩，臣不知天意为何，若有意，必为小人发，不为君子。汉元时日食，史高、恭、显之徒，即归咎萧望之等，望之等即归咎恭、显之徒。臣谓天意不可知，如望之等所为，亦不必合天意。然天若有意，必当恕望之等，怒恭、显之徒。」上因叹人臣多不忠信。安石曰：「陛下勿怪人臣不忠信也。『有臣三千惟一心』。」又曰：「『予有乱臣十人，同心同德』，此周武王时也。非特武王时，如尧、舜、禹、汤、文、武之时皆如此。望之与恭、显等更相譖愬，乃元帝时。赵憬、裴延龄之徒倾害陆贄，乃唐德宗时。杨嗣復、陈夷行之徒交相非毁忿爭，乃唐文宗时。陛下能为尧、舜、禹、汤、文、武所为，即髃臣自当同心同德，若与汉元帝、唐德宗同道，即不须怪人臣多乖戾不忠信也。此事陛下但当自反而已。」安石又欲令诸司库务係市易务，行人买纳上供物处，令提举市易司管辖。上曰：「如此，必致人言，以为所买物不良。」安石曰：「不如此，则库务公人利於诸路科纳，必非理邀索拣退，行人无由肯揽。」上曰：「今行人扑买上供物亦易尔。前宋用臣修陵寺，令行人揽买漆，比官买减半价，不知市易司何故乃致人纷纷如此，岂市易司所使多市井小人耶？」安石曰：「市易司无小人，一有违法，便加案治，虽有小人，亦不敢为小人之事。如陛下所称，乃是小人，缘陛下於诞谩之人曲示含容，所以小人之志得行。」安石又白上：「凡有奏中书者，乞一一宣諭考校，若架造事端，动摇人情使怨怒，即臣所无奈何。如唐坰乃为人誑，以臣已商量送审官，与合入差遣，此坰所以妄发。如唐坰固不足惜，如薛向即朝廷方收其用，屡为人誑，以臣商量差向出外，向既不能无利心，即不能无忿怒，或因忿怒妄发，即朝廷復失一薛向，於国计乃为可惜。」上曰：「何故如此？」安石曰：「陛下御人臣之道，未有以禁其如此。」上曰：「但要利害明耳。」安石所云誑坰及向者，指冯京也。
戊子，詔：「诸州军驻泊鈐辖、都监、监押与知州、军同管驻泊军马，在城鈐辖、都监、监押与知州军、通判同管屯驻、就粮本城军马，內屯驻、就粮仍与驻泊兵官通管辖差使，其河北、河东、陕西诸路帅府所在州、军，即通判与在城兵官更不通管。」
己丑，詔秦凤路缘边安抚司，以渭源、庆平堡隶镇洮军。镇洮岁赐公使钱三千緡，可权增二千緡，候有杂支钱即住支，以经制之初，费用不给故也。
庚寅，朝献景灵宫。
壬辰，詔镇洮军造船置水手及壮城兵，共以五百人为额。先是，王韶以洮水自北关下结河，泝流至香子城，可通漕，故有是詔。
詔提举在京宫观寺院，自今武臣横行使及两省押班以上为提举，余为提点。
先是，李若愚解內侍押班，枢密院特令提举庆基殿，添支二十千。王安石以为庆基殿旧无提举官，虽石全彬有军功，又以都知罢带留后，亦但为提点，添支十千耳。若愚朋比外廷为奸，妄沮王韶事者也。且內臣不宜崇长之，恐须改正。上曰：「埙即令密院改正。」安石曰：「若愚奸邪尤难知，其病去，是天佑陛下聪明，不然荧惑多端，恐陛下未易察。近日大臣以陛下听信近习之故，多挠法阿媚近习，此事极非所以观示天下。」於是创立此条。
他日，安石白上曰：「学士旧多提举宫观，陛下指挥罢差。都知、押班自祖宗以来只提点宫观，今却改为提举，月添支十千至二十千。学士虽容有非其人，然以道德事陛下，以论思为职事，比都知、押班不宜轻。今学士即一概罢差宫观，都知、押班却更每月与增十千至二十千，臣不知都知、押班禄赐为薄为厚，若禄赐已厚，何须如此！」上曰：「近习自祖宗以来如此，如霞帔之类，学士不得，都知、押班乃得之。」安石曰：「祖宗以来虽若此，陛下欲躋圣德及尧、舜之道，即不知此事在所消在所长？祖宗时崇长此辈，已是不当，然只令提点宫观，陛下更改令提举，增与添支，臣恐不须如此。假如学士有以病退者，陛下必不肯令提举宫观。今若愚以病废，只令提点庆基殿，已是过优，又令提举，实为非理。」上曰：「此事乃密院误。」安石曰：「陛下以为误，中外观听孰不以为误。陛下必欲好恶是非出己，必不欲为近习所移。然陛下有所好恶，近习能因事疑陛下心，故令好恶不明。陛下有所是非，近习能因事疑陛下心，故令是非不果。陛下以近习故，好恶不明，是非不果。此大臣不知义命以利害事陛下者，所以不能不阿媚此辈也。」上曰：「事有因时宜，如穆王命太仆，亦非不重。」安石曰：「太仆官固不轻，穆王所以命之者，使之怀忠良，使之正而已，非假借名位礼数令躐等也。」上曰：「此辈岂尽小人？亦必有忠良。近日裁制已不少，添支微末，亦非分外，亲近左右使令之人，不可使怀怨望。」安石曰：「此辈固有忠良，假令非忠良，若陛下御之以道，即虽小人，自当革面而为君子；若陛下不能御之以道，即今天下所望以为君子者，变为小人多矣。况此辈岂可保信。若愚等差遣事，陛下似未能御之以道，臣所以未敢保此辈忠良。近日法制虽裁制此辈徼幸事不少，然此辈比外廷臣亦未为失所。苟不以理分裁之，则是后义先利，不夺不厌；苟以理分裁之，则此辈未宜怨望。如大臣最宜避其怨望，要处之有义不使失所而已。今一人以义事陛下，以义裁制近习，一人以利事陛下，以利崇奖近习，此所以激怒近习，令生怨望，陛下岂可不察！陛下谓此辈亦有忠良，臣亦谓如此。然陛下当以道揆其言，则所谓忠良者，果非邪慝；若不能以道揆，即臣恐陛下所谓忠良者，未必非邪慝也。盘庚无敢伏小人之攸箴，小人之言不可忽。况此辈选择亲近，所寄亦不轻，非为小人也，则其言岂可忽。然古人以言为箴者，为其由正道以治病故也。若不由正道治病，乃妄刺要害，即箴亦能有杀人之理。陛下受小人攸箴，亦恐不可不审。」
初，程昉之再迁官也，安石言昉功多赏不厚，欲升昉资序。上令与昉都鈐辖请受，王珪乞且与鈐辖。上曰：「昉自合入鈐辖，既云酬奖，当与都鈐辖。」珪曰：「密院言內臣无作都鈐辖者，昉亦止欲得鈐辖耳。」安石曰：「昉未尝以资序为言也。」宋昌言：「往修河时，称昉资序深，但为中书使昉故，密院不与勘会理资序。」上既批出与昉都鈐辖，明日又令再进呈取旨，及再呈，上曰：「闻密院言路分都监无条例以资考平入鈐辖、都鈐辖，数任有功乃特迁，今当何以处昉？」珪又乞与昉鈐辖，安石曰：「昉资序自合入，无以赏其买草之功，欲且与鈐辖，候三年除都鈐辖。」上曰：「善。」上又言：「路分都监、鈐辖，於条都无著定资序。」安石曰：「虽无条，然自有熟例，如宫观提举、提点，密院亦未尝有条。」上曰：「李若愚提举，已令改正矣。」
是日，安石留身，上问安石何以处陈升之，安石曰：「升之故相位，本在臣上，陛下当自决，非臣所敢预。」上固问之，安石固辞。上曰：「朕与卿计此，卿勿固辞。」安石曰：「陛下欲如何？」上曰：「中书必不可容，与郡可乎？」安石曰：「升之以人望亦可驱使，顾陛下御之如何尔，恐不当与郡。」因白上：「李宪论功转一官，减磨勘三年足矣。密院乃擬定，依诸司副使例更超转一资，前此未尝有如此例也。此与李宪所系利害亦不多，密院所以如此者，陛下知其说否？宪迁礼宾副使，在初九日。此乃密院与中书同进呈，臣既论其不可，方改定。盖藉此为质验，激怒李宪，以为密院欲厚赏其功而中书不肯也。以陛下崇信此辈，故欲借其力沮害正论。诸如此类甚觽，陛下当审察，不当使奸臣得计。」上曰：「近习亦有忠信者，不皆为欺，不可以谓皆如恭、显。」安石曰：「臣固以谓如此，若为恭、显小人，便谓近习之言，都不可听，即为卢杞、李林甫小人，便谓大臣都不可信，可乎？盖先王於君子、小人之言无所不听，亦无所偏听，虽尧於舜亦询事考言，决其是非，然事有难知，此浸润所以得行，故先王难任人，畏『巧言令色孔壬』。」上曰：「小人不过以邪諂合人主，人主有好邪諂，即为其所中。」安石曰：「人主要闻道，若不闻道，虽不好邪諂、好正直，即有人如刘栖楚叩头出血諫爭，却阴为奸私邪慝，而无术以揆之，亦不免乱亡。自古惟大无道之君，乃以恣睢致乱亡。如汉元帝非不孜孜为善，但不闻道，故於君子、小人情状无以揆之，而为小人所蔽。陛下试读石显传，天下后世皆知其为奸邪，能害当时政事，然求其显然罪状即不可得，自非人主闻道即不能见微，不能见微即为此辈所蔽，至於衰乱而不悟。陛下不邇声色，忧勤政事，可谓有至仁之资，然要揆君子、小人情状，决天下大计，须闻道；苟能闻道，即声色玩好不能累其心，不必强勉而后能胜也；君子、小人之情状来接於我，即有以应之，不必劳耳目思虑而后能察也。三公以论道为职者，必以为治天下国家，不可以不闻道故也。」陈瓘论曰：宦者四星在皇居之侧，其人近至尊，国家安寧则其身亦安，尤当自异於疏远之臣也。故善为计者莫如爱国。国以忠贤为本。忠贤者，兆民之命也，护民之命，则贤者亦必与之矣。曹日昇方危难之时，不顾万死，顏真卿深与其忠，但以一言助之，共成王事。巷伯有疾谗之心，孔子取焉。先圣之所取、后贤之所与，皆以其忠信而已矣。神考谓近习亦有忠信者，此圣主公平之训也。一於爱国之谓忠，公议信之之谓信。马存亮非不憎宋申锡也，而能救申锡一门之祸，舍己爱憎，存国大体。其所为如此，公议不以为信，可乎？魏弘简【三】之於裴度，则既憎其人，又沮其军，遂使臣盗不除，为国之患。其所为如此，天下岂以为忠乎？是故持正论者，其类不同，而同乎爱国；为奸计者，其类不一，而一於图私。然则所谓沮害正论，奸臣得计者，果独在於近习耶？神考之取忠信，岂非公平之词哉！吕强请赦党人，杨復光泣忠武【四】周岌，严遵美力辞两尉，张承业极諫横费，如此之类，皆忠於国家而信於公议者，岂可谓古有恭、显曾害忠良，便以为今日之人都无可听者乎？汉詔公卿子弟为郎，以补宦官之职，侍於殿上。当时谋\者，正谓其人都不可听，故欲以此而代彼也。新经义既取其说，而日录又欲变乱旧规，自以为此乃宗庙社稷久长之计。鸣呼！太祖皇帝规模宏远，保全內外，国本强固，私家亦寧，一百五十年矣，长久之计何以加此，何为而忽欲变更也？自有经义以来，凡三十余年，而王氏学术始见窟穴，计谋\祕奥，包藏深远，章惇不知也，蔡京虽凶果敢行，而亦不能深察其谋\，主此谋\者，蔡卡而已矣。序辰、洵武，其心腹也，阴挟计数，用新经、日录之术，算人於谈笑之中，陷人於简册之內，使人习之而不觉，信之而不疑，积日累年，然后令人大悔恨也。既往之事不可追矣，未来之事岂可不以为鑑哉？然则今当何鑑，莫如忠信爱国而已矣。癸巳，秦凤路缘边安抚司言：「乞乘春筑康乐城及作耳□关。」从之。
詔两省以上致仕官，毋得因大礼用子升朝□封迁官。先是，王安石言：「中书失检旧例，误放行李端愿、李东之【五】□封，当改正。」上曰：「如此，则独不被恩。」安石曰：「□封初无义理，今既未能遽革，岂可更承误遂为例，如三公、三师官，乃因郊恩子孙□授，尤非宜。」上从之。
甲午，詔提举陕西路常平等事沈披降一官，送审官东院，坐前为两浙路提举官开常州五泻堰不当也。初，法寺言披已去官，及会赦罪当释之。上曰：「坏田八百顷，民被害者觽，岂可以去官赦降之哉！」
涇州將官贾昌言、景思立各罚铜十斤，巡教指使冲替，堂引试日所部兵武艺不精故也。
丙申，內藏副使王中正为礼宾使、文州刺史、带御器械，以收復镇洮军及招洮西降羌之功也。枢密院擬迁中正东染院使、带御器械。上批中正可止与转五资使额，却除遥郡刺史。
詔知通远军王韶相度镇洮军献地蕃户，优与酬奖，及涇原军人弓箭手所获作过蕃部牛马，估价分给元获之人。
武学言：「密州司法参军蔡硕，试治边策，词理稍优，授硕初等职官、武学教授。」硕，確弟也。
詔知德顺军景思立专以本將军马策应镇洮军。初，镇洮之役，上遣思立將涇原第六將军马并第一等弓箭手五千骑助之，人皆精勇敢战，所向克捷。时以木征余党尚怀旅拒，故有是詔。
上谓王安石曰：「御史言向经宅太侈，军士以为一次拜郊钱物止修得一区皇后父宅。」安石曰：「向经外戚，至尊贵，但赐一宅，以臣所见，甚不为侈。若军士輒有言，小人陵上乃至此，此风岂可长？臣以为外戚使奉法顺理，不敢为非，足矣。若加恩赐宅如经，有何不可！」上曰：「御史有此言耳，未必军士便有此言也。」二十一日事。
丁酉，詔：「自顺天门抵镇洮，运\递铺兵人特支钱三百、衲袄\或皮裘一，其闕兵处，令转运\司、府界提点司增填。」先是，李宪奏：「比自镇洮还，见自京发银绢纲甚多，所在铺兵转般不足，皆过所期。铺五七十里或百里，极为劳苦。及代回，又无日食，不免乞丐。」故有是詔。
戊戌，改镇洮军为熙州，以镇洮为节度军额，分熙河洮岷州、通远军为一路，置马步军都总管、经略安抚使，所应制置事，令经略安抚使司详具以闻。熙河、秦凤路德音到日，罪人除常赦不原情轻奏裁外，余各降一等，杖以下释之。熙河路应唐以来勋贤之后，世系照证分明，量加甄录。知通远军、右正言、集贤殿修撰王韶为龙图阁待制、熙河路都总管、经略安抚使兼知熙州。初，议克復洮、岷功赏，上曰：「王韶当与何官？」王安石曰：「韶更迟一二年亦当除待制，不如早除，令其势重易使人，於经制边事尤便。」上曰：「待制岂可知军？」安石曰：「此事在朝廷措置，如韶功除待制不过前后，除待制要如此人即难得。」上曰：「固也，但要措置稳当耳。」已而，韶欲自知镇洮，令高遵裕知通远。安石白上：「镇洮便可建为州，通远镇洮、河州或併割阶州为一路。」僉以阶州为远。安石曰：「未要阶州亦可。」上曰：「王韶意未欲便并河州，恐动人情。」安石曰：「是或一说。然如臣计，便明下詔割河州属镇洮路，示河州人以必取，即人心自折，不復首鼠，木征无由结合奸党。」上以为然，故有是詔。
西上閤门使、荣州刺史高遵裕知通远军兼权熙河路总管。先是，上谓执政曰：「王韶初经制镇洮，异议纷更之际，独高遵裕能协力，欲与一都鈐辖名目，如何？」王安石曰：「纵与权总管亦无害。」蔡挺曰：「若如此，即当罢知通远军，盖自来无总管离帅府而知军州者。」上曰：「有事宜即出驻札，使知军亦何妨。」安石曰：「总管知军与鈐辖何异，亦不须论旧例有无也。」遂以命之。
詔：「知德顺军景思立令久任。」又詔：「京西就粮武卫等指挥，分番戍永兴军路，二年一替。」旧制，京东、西路就粮禁兵，与在京诸军一处差拨出戍。上以两路去河北、陕西地里便近，人情諳习，故先以京东武卫专戍河北，又以京西武卫戍陕西，仍隶诸路都总管司。闰七月二十七日可考。庚子，御史刘孝孙言：「臣闻二蜀去朝廷绝远，而成都府路又为剧繁，俗习柔良，小事輒骇，故平日守帅尝许便宜以应缓急之变，盖以消伏彊御，镇静一方。而近岁守臣任或非人，资以为暴。如王素、张燾辈，多非理黥流，欲立名誉。缘此，詔令军机、边防方许便宜从事。然臣以为因噎废食，古人深戒。儻朝廷妙选循良，付以事权，託之何害。况且兵斗民讼，变故不常，或有急难，理当惩艾。近闻赵抃\尝有所请，未即允俞。然远方之事，势难中覆。臣愚欲乞成都一路，且依旧例施行，使得隨事弛张，应机弹压，以消未萌之患。」不报。
先是，议诸路经略、鈐辖不得便宜斩、配百姓，赵抃\时在中书，乃言当独许成都四路，王安石执不可，曰：「成都与诸路远处何异？」会安石斋祠，中书、枢密院同立法，许之。其后，谢景初奏：「成都从来妄以便宜从事，所释诛多不当，乃至有年十五已下、犯法至轻，皆先刺配，候其长之配所。」於是，中书復刪定敕文，惟军人犯罪及边防并机速许特断。已而知太原府刘庠言：「弓箭手在极边守望，有犯乃不敢特断，奏乞改法。」安石曰：「极边即是边防明甚，庠不应妄奏。」及抃\移成都，又请重立法。编□官曾布言：「止当申明云，事合从权为机，事出仓卒为速。」於是，孝孙奏继至。安石曰：「孝孙既称蜀人柔良，则以常法治之足矣，何故反欲弹压？又言事在仓卒，仓卒即是速，何用改法为也！」
詔以曾孝□根括河外荒地七百余顷招弓箭手。辛丑，詔知都水监丞侯叔献理提点刑狱资序，周良孺与升一任，以淤田有劳也。
同知諫院张琥言：「朝廷自推行新法以来，迨今数岁，州县之吏，多不能悉心，惟藉监司督责，使之施设不至违戾，而近者监司所至，方諳知利害又已移领他路，使好进之人，因缘苟简，不肯竭力以图实效。乞自今诸路监司並令久任，显有劳效即就加爵秩，陞理资任。」上因谓辅臣曰：「官吏数易，何以成治？汉宣帝责任有劳者增秩、赐金，正得其要。诸路监司但委任责成，如其不材，即与废退，则自当奋厉。」王安石等曰：「陛下累宣諭中书，每有移易，未尝不思圣训，盖求材之难有不得已者耳！」
詔：「熙河路依缘边四路例置横烽，遇贼\入境，递相应接，其在蕃部地者，即以厢军守之。」
提举市易司言：「晋州差衙前押进奉蒲萄，而晋非所出，尽买於太原。欲令在京计置，仍令泽州封椿价钱，听本司移用。」中书擬从其请，上批：「蒲萄无用，更勿收买。」
癸卯，詔追奉永昭、永厚陵寺名曰昭孝。同知諫院张琥言：「乞令台諫、馆职及发运\、转运\副使判官、提点刑狱各举材行堪任升擢官一人。」从之。八月十九日可考。
甲辰，皇城使、昭州团练使、入內押班蓝元震为入內副都知。上批：「元震自擢领近职，忠勤谨畏，由內侍押班除入內押班，今已五年有余，可与减残零岁月特迁之也。」
詔：「淮南、两浙、江南、荆湖、成都府、梓州路如有諳晓耕种稻田农民犯罪该刺配者，除强盗情理凶恶及合配本州、□□馽州、沙门岛人外，並刺配熙州，候及三百人止。」王韶言「近洮可为稻田，欲得善种稻者」故也。
詔：「熙河路城寨大小使臣年满得替，依陕西缘边四路城寨任满酬奖减磨勘年，仍免短使，升三季名次。」
詔：「河东屯戍东兵减十指挥，仍令更於河外抽减就粮兵士归营。」时西事已平，又河外自庆历用兵后，部族未完，非夏人寇掠之地，故命减兵以省餽餉。
是月，废仪州为华亭县，及安化【六】、崇信隶渭州；干州为奉天县，隶京兆府；永康为寨，导江县隶彭州；青城县隶蜀州。
注释
【一】御史台「史」原作「吏」，据阁本改。
【二】若为利「若」原作「君」，据阁本、活字本改。【三】魏弘简「弘」原作「洪」，据阁本及资治通鑑卷二四二、新唐书卷一七三裴度传改。
【四】忠武「忠」字原脱，据新唐书卷二○七杨復光传补。
【五】李东之阁本、活字本均同。东都事略卷五一本传、王安石王文公文集卷一○刑部侍郎充集贤院学士李柬之改兵部侍郎加食邑实封制、王珪华阳集卷三四送太子少保致仕李柬之归西京诗序均作「李柬之」。
【六】安化「安」原作「要」，据元丰九域志卷三、宋史卷八七地理志改。
卷名 续资治通鑑长编卷二百三十九
帝号 宋神宗
年号 熙寧五年（壬子，1072）
全文
冬十月丁丑，以太常丞、检正中书户部公事邓润甫为集贤校理、直舍人院、同知审官东院。初，曾布举润甫经筵馆职，詔取润甫应制科进卷，至是始擢用之。
戊寅，太子中允、集贤校理吕惠卿为天章阁侍讲、同修起居注、管勾国子监。上初欲召见乃除差遣，王安石请先除差遣。上曰：「惠卿有吏材，恐不须令在经筵。」安石曰：「惠卿经术明，前已为说书，今不当罢，亦自不妨別主判，欲令勾当国子监，或令同检正五房。」上曰：「且令专管勾国子监。」
知华州吕大防言：「九月丙寅，少华山前阜头谷山岭摧陷，其下平地东西五里、南北十里，溃散坟裂，涌起堆阜，各高数丈，长若堤岸，至陷居民六社凡数百户，林木庐舍亦无存者。並山之民言，数年以来，谷上常有云气，每遇风雨即隱隱有声。是夜初昏，略无风雨，山上忽雾起，有声渐大，地遂震动，不及食顷，即有此变。已检录存恤死伤人户。」詔遣兵部郎中、判太常寺王瓘乘驛致祭，仍建道场，并赐陷没之家钱有差，其不能葬埋者官为葬祭之。又遣內侍冯宗道抚问。此据吕大防集。本志云：华州郑县石子陂山摧地涌，覆田百有余顷，压死九百余人。庚辰，詔陕西都转运\司：「应华州山谷摧陷，地土涌裂处，见存人户地产，如因变移不堪耕种者，量口数给与户绝没官田；如闕种粮、牛具，以常平钱谷贷之，免出息，□为输限；仍人各別赐钱有差。」此即本纪所书，附注九月二十一日。
詔：「麟府州归投蕃部，前以新附，储蓄未充，所给口食，如合住支，可且减半，至来年十月罢。」
详定编敕所、开封府奏：「定夺沂州军贼\李则，依条合斩刑，上从按问，欲举自首减二等。奉旨，依其沂州官吏失入李则死罪，审刑院、大理寺、御史台【一】定夺不当官，並取勘闻奏。」此据密院时政记十月五日事。十一月二十二日丁卯，张商英责官，当考。
辛巳，荆湖南路转运\判官、太子中允王子韶知高邮县。御史张商英言其资性憸佞，巧於自媒，及不葬父母。王安石曰：「子韶固不为端良，但比其他憸人尚有尺寸之能。又顽然为奸不变者尚多，故亦且用之。今罢去，却当与一合入差遣。」遂有此命。
癸未，检正中书五房公事曾布等言：「近奉詔详定恩例，今具条上。公主子与殿中丞、孙光禄寺丞，貋太常寺太祝，外孙试衔知县；亲王貋大理评事，外孙初等职官监当，女之子貋试监簿；应宗室緦麻以上女貋试衔知县，袒免判、司、主簿或尉。」从之。本志初等职官下无监当字。
詔秦凤路缘边安抚司以官钱买镇洮军蕃部田置弓箭手。王安石白上曰：「姚原古勘李定等，故变易情状，其意有所附会而然也。」上曰：「勘见有情弊否？」安石曰：「情弊如何勘见，但事理分明如此，而故变易情状。又教道所推勘人作□，若无情弊，何故如此。」上曰：「当得何罪？」僉曰：「杖一百，该去官。」上曰：「与冲替情理轻。」安石曰：「诈欺如此，似不宜作轻。」上曰：「於法已是无罪。」乃已。安石又白上曰：「陛下遇君子小人不分明。为天下须用君子，若用小人必乱。然则陛下於君子当厚，虽有不及，尚且□假，况其无罪。若於小人，即恐不当宽假。陛下於小人每事□假，於君子乃不能无疑。君子以礼义廉耻事陛下，非为利禄也。若为利【二】，即舍礼义廉耻，何往而不获利？以礼义廉耻事陛下而不免於疑，不知君子何须为陛下致身竭力。君子小人诚\难知，然忠信即君子，诞谩即小人。诞谩明白，方更宽假，不肯致法；未尝见其诞谩，乃更怀疑，所以小人未肯革面，君子难为自竭。陛下但有所疑，即子细穷究；若究其诞谩，便可致法；若未见其诞谩，即须以君子之道遇之，不可遇君子以待小人之道。如姚原古事，陛下已是不能究穷作奸之本，於作奸之末又务宽假，此极为好恶不明。然陛下好恶不分明非特此一事，臣以谓陛下於君子小人宜加明察。」原古初见四月十七日。
甲申，引进副使、带御器械高遵裕为西上閤门使，荣州刺史、入內供奉官李宪为礼宾副使，西京左藏库使孙直为左藏库使，其余使臣、选人、蕃官、效用等改官减磨勘年，赐银绢有差，以收復镇洮军之劳也。十七日王安石论李宪，可考。
赐秦凤路缘边安抚司钱一万緡，於镇洮军建僧寺，以大威德禪院为额。
丙戌，上批：「枢密院言：『四方贼\盗，朝廷近多不知。』问进奏院，乃称『中书条约须十人已上，又须强恶者，乃许申提点刑狱司录奏，故非十人及州县奏者並退回。昨有德州通封奏状，本院却收接进呈。』与枢密院所言不同，何故？」王安石曰：「旧例，贼\五人以上即取旨降札收捉。中书乞自今奏到十人以上，或虽不及十人，情理凶恶，乃降札收捉。其余依条合奏外，仍付提点刑狱司类聚，半年一奏，中书点检最多路分，取旨施行。」上曰：「如此，则法更密於旧。进奏院如此，必作奸。」冯京曰：「当是误认新条。」上曰：「密院又言，为行役法后，所以多盗贼\，故中书不令奏，言京东多贼\盗，然京东元未行役法。」安石曰：「適会丰年，故少贼\盗。若贼\盗多，臣亦未敢任责。不知陛下推行得如何政事，便要百姓皆不为盗贼\也！」
丁亥，上批付王韶：「闻木征杀李都克占父子，都克占姪乞汉兵借助復绚，可详定。如当乘此机会，即以时经制。」
上谓王安石曰：「文彦博称市易司不当差官自卖果实，致华州山崩。」安石以为官未尝自卖果实也，且曰：「华州山崩，臣不知天意为何，若有意，必为小人发，不为君子。汉元时日食，史高、恭、显之徒，即归咎萧望之等，望之等即归咎恭、显之徒。臣谓天意不可知，如望之等所为，亦不必合天意。然天若有意，必当恕望之等，怒恭、显之徒。」上因叹人臣多不忠信。安石曰：「陛下勿怪人臣不忠信也。『有臣三千惟一心』。」又曰：「『予有乱臣十人，同心同德』，此周武王时也。非特武王时，如尧、舜、禹、汤、文、武之时皆如此。望之与恭、显等更相譖愬，乃元帝时。赵憬、裴延龄之徒倾害陆贄，乃唐德宗时。杨嗣復、陈夷行之徒交相非毁忿爭，乃唐文宗时。陛下能为尧、舜、禹、汤、文、武所为，即髃臣自当同心同德，若与汉元帝、唐德宗同道，即不须怪人臣多乖戾不忠信也。此事陛下但当自反而已。」安石又欲令诸司库务係市易务，行人买纳上供物处，令提举市易司管辖。上曰：「如此，必致人言，以为所买物不良。」安石曰：「不如此，则库务公人利於诸路科纳，必非理邀索拣退，行人无由肯揽。」上曰：「今行人扑买上供物亦易尔。前宋用臣修陵寺，令行人揽买漆，比官买减半价，不知市易司何故乃致人纷纷如此，岂市易司所使多市井小人耶？」安石曰：「市易司无小人，一有违法，便加案治，虽有小人，亦不敢为小人之事。如陛下所称，乃是小人，缘陛下於诞谩之人曲示含容，所以小人之志得行。」安石又白上：「凡有奏中书者，乞一一宣諭考校，若架造事端，动摇人情使怨怒，即臣所无奈何。如唐坰乃为人誑，以臣已商量送审官，与合入差遣，此坰所以妄发。如唐坰固不足惜，如薛向即朝廷方收其用，屡为人誑，以臣商量差向出外，向既不能无利心，即不能无忿怒，或因忿怒妄发，即朝廷復失一薛向，於国计乃为可惜。」上曰：「何故如此？」安石曰：「陛下御人臣之道，未有以禁其如此。」上曰：「但要利害明耳。」安石所云誑坰及向者，指冯京也。
戊子，詔：「诸州军驻泊鈐辖、都监、监押与知州、军同管驻泊军马，在城鈐辖、都监、监押与知州军、通判同管屯驻、就粮本城军马，內屯驻、就粮仍与驻泊兵官通管辖差使，其河北、河东、陕西诸路帅府所在州、军，即通判与在城兵官更不通管。」
己丑，詔秦凤路缘边安抚司，以渭源、庆平堡隶镇洮军。镇洮岁赐公使钱三千緡，可权增二千緡，候有杂支钱即住支，以经制之初，费用不给故也。
庚寅，朝献景灵宫。
壬辰，詔镇洮军造船置水手及壮城兵，共以五百人为额。先是，王韶以洮水自北关下结河，泝流至香子城，可通漕，故有是詔。
詔提举在京宫观寺院，自今武臣横行使及两省押班以上为提举，余为提点。
先是，李若愚解內侍押班，枢密院特令提举庆基殿，添支二十千。王安石以为庆基殿旧无提举官，虽石全彬有军功，又以都知罢带留后，亦但为提点，添支十千耳。若愚朋比外廷为奸，妄沮王韶事者也。且內臣不宜崇长之，恐须改正。上曰：「埙即令密院改正。」安石曰：「若愚奸邪尤难知，其病去，是天佑陛下聪明，不然荧惑多端，恐陛下未易察。近日大臣以陛下听信近习之故，多挠法阿媚近习，此事极非所以观示天下。」於是创立此条。
他日，安石白上曰：「学士旧多提举宫观，陛下指挥罢差。都知、押班自祖宗以来只提点宫观，今却改为提举，月添支十千至二十千。学士虽容有非其人，然以道德事陛下，以论思为职事，比都知、押班不宜轻。今学士即一概罢差宫观，都知、押班却更每月与增十千至二十千，臣不知都知、押班禄赐为薄为厚，若禄赐已厚，何须如此！」上曰：「近习自祖宗以来如此，如霞帔之类，学士不得，都知、押班乃得之。」安石曰：「祖宗以来虽若此，陛下欲躋圣德及尧、舜之道，即不知此事在所消在所长？祖宗时崇长此辈，已是不当，然只令提点宫观，陛下更改令提举，增与添支，臣恐不须如此。假如学士有以病退者，陛下必不肯令提举宫观。今若愚以病废，只令提点庆基殿，已是过优，又令提举，实为非理。」上曰：「此事乃密院误。」安石曰：「陛下以为误，中外观听孰不以为误。陛下必欲好恶是非出己，必不欲为近习所移。然陛下有所好恶，近习能因事疑陛下心，故令好恶不明。陛下有所是非，近习能因事疑陛下心，故令是非不果。陛下以近习故，好恶不明，是非不果。此大臣不知义命以利害事陛下者，所以不能不阿媚此辈也。」上曰：「事有因时宜，如穆王命太仆，亦非不重。」安石曰：「太仆官固不轻，穆王所以命之者，使之怀忠良，使之正而已，非假借名位礼数令躐等也。」上曰：「此辈岂尽小人？亦必有忠良。近日裁制已不少，添支微末，亦非分外，亲近左右使令之人，不可使怀怨望。」安石曰：「此辈固有忠良，假令非忠良，若陛下御之以道，即虽小人，自当革面而为君子；若陛下不能御之以道，即今天下所望以为君子者，变为小人多矣。况此辈岂可保信。若愚等差遣事，陛下似未能御之以道，臣所以未敢保此辈忠良。近日法制虽裁制此辈徼幸事不少，然此辈比外廷臣亦未为失所。苟不以理分裁之，则是后义先利，不夺不厌；苟以理分裁之，则此辈未宜怨望。如大臣最宜避其怨望，要处之有义不使失所而已。今一人以义事陛下，以义裁制近习，一人以利事陛下，以利崇奖近习，此所以激怒近习，令生怨望，陛下岂可不察！陛下谓此辈亦有忠良，臣亦谓如此。然陛下当以道揆其言，则所谓忠良者，果非邪慝；若不能以道揆，即臣恐陛下所谓忠良者，未必非邪慝也。盘庚无敢伏小人之攸箴，小人之言不可忽。况此辈选择亲近，所寄亦不轻，非为小人也，则其言岂可忽。然古人以言为箴者，为其由正道以治病故也。若不由正道治病，乃妄刺要害，即箴亦能有杀人之理。陛下受小人攸箴，亦恐不可不审。」
初，程昉之再迁官也，安石言昉功多赏不厚，欲升昉资序。上令与昉都鈐辖请受，王珪乞且与鈐辖。上曰：「昉自合入鈐辖，既云酬奖，当与都鈐辖。」珪曰：「密院言內臣无作都鈐辖者，昉亦止欲得鈐辖耳。」安石曰：「昉未尝以资序为言也。」宋昌言：「往修河时，称昉资序深，但为中书使昉故，密院不与勘会理资序。」上既批出与昉都鈐辖，明日又令再进呈取旨，及再呈，上曰：「闻密院言路分都监无条例以资考平入鈐辖、都鈐辖，数任有功乃特迁，今当何以处昉？」珪又乞与昉鈐辖，安石曰：「昉资序自合入，无以赏其买草之功，欲且与鈐辖，候三年除都鈐辖。」上曰：「善。」上又言：「路分都监、鈐辖，於条都无著定资序。」安石曰：「虽无条，然自有熟例，如宫观提举、提点，密院亦未尝有条。」上曰：「李若愚提举，已令改正矣。」
是日，安石留身，上问安石何以处陈升之，安石曰：「升之故相位，本在臣上，陛下当自决，非臣所敢预。」上固问之，安石固辞。上曰：「朕与卿计此，卿勿固辞。」安石曰：「陛下欲如何？」上曰：「中书必不可容，与郡可乎？」安石曰：「升之以人望亦可驱使，顾陛下御之如何尔，恐不当与郡。」因白上：「李宪论功转一官，减磨勘三年足矣。密院乃擬定，依诸司副使例更超转一资，前此未尝有如此例也。此与李宪所系利害亦不多，密院所以如此者，陛下知其说否？宪迁礼宾副使，在初九日。此乃密院与中书同进呈，臣既论其不可，方改定。盖藉此为质验，激怒李宪，以为密院欲厚赏其功而中书不肯也。以陛下崇信此辈，故欲借其力沮害正论。诸如此类甚觽，陛下当审察，不当使奸臣得计。」上曰：「近习亦有忠信者，不皆为欺，不可以谓皆如恭、显。」安石曰：「臣固以谓如此，若为恭、显小人，便谓近习之言，都不可听，即为卢杞、李林甫小人，便谓大臣都不可信，可乎？盖先王於君子、小人之言无所不听，亦无所偏听，虽尧於舜亦询事考言，决其是非，然事有难知，此浸润所以得行，故先王难任人，畏『巧言令色孔壬』。」上曰：「小人不过以邪諂合人主，人主有好邪諂，即为其所中。」安石曰：「人主要闻道，若不闻道，虽不好邪諂、好正直，即有人如刘栖楚叩头出血諫爭，却阴为奸私邪慝，而无术以揆之，亦不免乱亡。自古惟大无道之君，乃以恣睢致乱亡。如汉元帝非不孜孜为善，但不闻道，故於君子、小人情状无以揆之，而为小人所蔽。陛下试读石显传，天下后世皆知其为奸邪，能害当时政事，然求其显然罪状即不可得，自非人主闻道即不能见微，不能见微即为此辈所蔽，至於衰乱而不悟。陛下不邇声色，忧勤政事，可谓有至仁之资，然要揆君子、小人情状，决天下大计，须闻道；苟能闻道，即声色玩好不能累其心，不必强勉而后能胜也；君子、小人之情状来接於我，即有以应之，不必劳耳目思虑而后能察也。三公以论道为职者，必以为治天下国家，不可以不闻道故也。」陈瓘论曰：宦者四星在皇居之侧，其人近至尊，国家安寧则其身亦安，尤当自异於疏远之臣也。故善为计者莫如爱国。国以忠贤为本。忠贤者，兆民之命也，护民之命，则贤者亦必与之矣。曹日昇方危难之时，不顾万死，顏真卿深与其忠，但以一言助之，共成王事。巷伯有疾谗之心，孔子取焉。先圣之所取、后贤之所与，皆以其忠信而已矣。神考谓近习亦有忠信者，此圣主公平之训也。一於爱国之谓忠，公议信之之谓信。马存亮非不憎宋申锡也，而能救申锡一门之祸，舍己爱憎，存国大体。其所为如此，公议不以为信，可乎？魏弘简【三】之於裴度，则既憎其人，又沮其军，遂使臣盗不除，为国之患。其所为如此，天下岂以为忠乎？是故持正论者，其类不同，而同乎爱国；为奸计者，其类不一，而一於图私。然则所谓沮害正论，奸臣得计者，果独在於近习耶？神考之取忠信，岂非公平之词哉！吕强请赦党人，杨復光泣忠武【四】周岌，严遵美力辞两尉，张承业极諫横费，如此之类，皆忠於国家而信於公议者，岂可谓古有恭、显曾害忠良，便以为今日之人都无可听者乎？汉詔公卿子弟为郎，以补宦官之职，侍於殿上。当时谋\者，正谓其人都不可听，故欲以此而代彼也。新经义既取其说，而日录又欲变乱旧规，自以为此乃宗庙社稷久长之计。鸣呼！太祖皇帝规模宏远，保全內外，国本强固，私家亦寧，一百五十年矣，长久之计何以加此，何为而忽欲变更也？自有经义以来，凡三十余年，而王氏学术始见窟穴，计谋\祕奥，包藏深远，章惇不知也，蔡京虽凶果敢行，而亦不能深察其谋\，主此谋\者，蔡卡而已矣。序辰、洵武，其心腹也，阴挟计数，用新经、日录之术，算人於谈笑之中，陷人於简册之內，使人习之而不觉，信之而不疑，积日累年，然后令人大悔恨也。既往之事不可追矣，未来之事岂可不以为鑑哉？然则今当何鑑，莫如忠信爱国而已矣。癸巳，秦凤路缘边安抚司言：「乞乘春筑康乐城及作耳□关。」从之。
詔两省以上致仕官，毋得因大礼用子升朝□封迁官。先是，王安石言：「中书失检旧例，误放行李端愿、李东之【五】□封，当改正。」上曰：「如此，则独不被恩。」安石曰：「□封初无义理，今既未能遽革，岂可更承误遂为例，如三公、三师官，乃因郊恩子孙□授，尤非宜。」上从之。
甲午，詔提举陕西路常平等事沈披降一官，送审官东院，坐前为两浙路提举官开常州五泻堰不当也。初，法寺言披已去官，及会赦罪当释之。上曰：「坏田八百顷，民被害者觽，岂可以去官赦降之哉！」
涇州將官贾昌言、景思立各罚铜十斤，巡教指使冲替，堂引试日所部兵武艺不精故也。
丙申，內藏副使王中正为礼宾使、文州刺史、带御器械，以收復镇洮军及招洮西降羌之功也。枢密院擬迁中正东染院使、带御器械。上批中正可止与转五资使额，却除遥郡刺史。
詔知通远军王韶相度镇洮军献地蕃户，优与酬奖，及涇原军人弓箭手所获作过蕃部牛马，估价分给元获之人。
武学言：「密州司法参军蔡硕，试治边策，词理稍优，授硕初等职官、武学教授。」硕，確弟也。
詔知德顺军景思立专以本將军马策应镇洮军。初，镇洮之役，上遣思立將涇原第六將军马并第一等弓箭手五千骑助之，人皆精勇敢战，所向克捷。时以木征余党尚怀旅拒，故有是詔。
上谓王安石曰：「御史言向经宅太侈，军士以为一次拜郊钱物止修得一区皇后父宅。」安石曰：「向经外戚，至尊贵，但赐一宅，以臣所见，甚不为侈。若军士輒有言，小人陵上乃至此，此风岂可长？臣以为外戚使奉法顺理，不敢为非，足矣。若加恩赐宅如经，有何不可！」上曰：「御史有此言耳，未必军士便有此言也。」二十一日事。
丁酉，詔：「自顺天门抵镇洮，运\递铺兵人特支钱三百、衲袄\或皮裘一，其闕兵处，令转运\司、府界提点司增填。」先是，李宪奏：「比自镇洮还，见自京发银绢纲甚多，所在铺兵转般不足，皆过所期。铺五七十里或百里，极为劳苦。及代回，又无日食，不免乞丐。」故有是詔。
戊戌，改镇洮军为熙州，以镇洮为节度军额，分熙河洮岷州、通远军为一路，置马步军都总管、经略安抚使，所应制置事，令经略安抚使司详具以闻。熙河、秦凤路德音到日，罪人除常赦不原情轻奏裁外，余各降一等，杖以下释之。熙河路应唐以来勋贤之后，世系照证分明，量加甄录。知通远军、右正言、集贤殿修撰王韶为龙图阁待制、熙河路都总管、经略安抚使兼知熙州。初，议克復洮、岷功赏，上曰：「王韶当与何官？」王安石曰：「韶更迟一二年亦当除待制，不如早除，令其势重易使人，於经制边事尤便。」上曰：「待制岂可知军？」安石曰：「此事在朝廷措置，如韶功除待制不过前后，除待制要如此人即难得。」上曰：「固也，但要措置稳当耳。」已而，韶欲自知镇洮，令高遵裕知通远。安石白上：「镇洮便可建为州，通远镇洮、河州或併割阶州为一路。」僉以阶州为远。安石曰：「未要阶州亦可。」上曰：「王韶意未欲便并河州，恐动人情。」安石曰：「是或一说。然如臣计，便明下詔割河州属镇洮路，示河州人以必取，即人心自折，不復首鼠，木征无由结合奸党。」上以为然，故有是詔。
西上閤门使、荣州刺史高遵裕知通远军兼权熙河路总管。先是，上谓执政曰：「王韶初经制镇洮，异议纷更之际，独高遵裕能协力，欲与一都鈐辖名目，如何？」王安石曰：「纵与权总管亦无害。」蔡挺曰：「若如此，即当罢知通远军，盖自来无总管离帅府而知军州者。」上曰：「有事宜即出驻札，使知军亦何妨。」安石曰：「总管知军与鈐辖何异，亦不须论旧例有无也。」遂以命之。
詔：「知德顺军景思立令久任。」又詔：「京西就粮武卫等指挥，分番戍永兴军路，二年一替。」旧制，京东、西路就粮禁兵，与在京诸军一处差拨出戍。上以两路去河北、陕西地里便近，人情諳习，故先以京东武卫专戍河北，又以京西武卫戍陕西，仍隶诸路都总管司。闰七月二十七日可考。庚子，御史刘孝孙言：「臣闻二蜀去朝廷绝远，而成都府路又为剧繁，俗习柔良，小事輒骇，故平日守帅尝许便宜以应缓急之变，盖以消伏彊御，镇静一方。而近岁守臣任或非人，资以为暴。如王素、张燾辈，多非理黥流，欲立名誉。缘此，詔令军机、边防方许便宜从事。然臣以为因噎废食，古人深戒。儻朝廷妙选循良，付以事权，託之何害。况且兵斗民讼，变故不常，或有急难，理当惩艾。近闻赵抃\尝有所请，未即允俞。然远方之事，势难中覆。臣愚欲乞成都一路，且依旧例施行，使得隨事弛张，应机弹压，以消未萌之患。」不报。
先是，议诸路经略、鈐辖不得便宜斩、配百姓，赵抃\时在中书，乃言当独许成都四路，王安石执不可，曰：「成都与诸路远处何异？」会安石斋祠，中书、枢密院同立法，许之。其后，谢景初奏：「成都从来妄以便宜从事，所释诛多不当，乃至有年十五已下、犯法至轻，皆先刺配，候其长之配所。」於是，中书復刪定敕文，惟军人犯罪及边防并机速许特断。已而知太原府刘庠言：「弓箭手在极边守望，有犯乃不敢特断，奏乞改法。」安石曰：「极边即是边防明甚，庠不应妄奏。」及抃\移成都，又请重立法。编□官曾布言：「止当申明云，事合从权为机，事出仓卒为速。」於是，孝孙奏继至。安石曰：「孝孙既称蜀人柔良，则以常法治之足矣，何故反欲弹压？又言事在仓卒，仓卒即是速，何用改法为也！」
詔以曾孝□根括河外荒地七百余顷招弓箭手。辛丑，詔知都水监丞侯叔献理提点刑狱资序，周良孺与升一任，以淤田有劳也。
同知諫院张琥言：「朝廷自推行新法以来，迨今数岁，州县之吏，多不能悉心，惟藉监司督责，使之施设不至违戾，而近者监司所至，方諳知利害又已移领他路，使好进之人，因缘苟简，不肯竭力以图实效。乞自今诸路监司並令久任，显有劳效即就加爵秩，陞理资任。」上因谓辅臣曰：「官吏数易，何以成治？汉宣帝责任有劳者增秩、赐金，正得其要。诸路监司但委任责成，如其不材，即与废退，则自当奋厉。」王安石等曰：「陛下累宣諭中书，每有移易，未尝不思圣训，盖求材之难有不得已者耳！」
詔：「熙河路依缘边四路例置横烽，遇贼\入境，递相应接，其在蕃部地者，即以厢军守之。」
提举市易司言：「晋州差衙前押进奉蒲萄，而晋非所出，尽买於太原。欲令在京计置，仍令泽州封椿价钱，听本司移用。」中书擬从其请，上批：「蒲萄无用，更勿收买。」
癸卯，詔追奉永昭、永厚陵寺名曰昭孝。同知諫院张琥言：「乞令台諫、馆职及发运\、转运\副使判官、提点刑狱各举材行堪任升擢官一人。」从之。八月十九日可考。
甲辰，皇城使、昭州团练使、入內押班蓝元震为入內副都知。上批：「元震自擢领近职，忠勤谨畏，由內侍押班除入內押班，今已五年有余，可与减残零岁月特迁之也。」
詔：「淮南、两浙、江南、荆湖、成都府、梓州路如有諳晓耕种稻田农民犯罪该刺配者，除强盗情理凶恶及合配本州、□□馽州、沙门岛人外，並刺配熙州，候及三百人止。」王韶言「近洮可为稻田，欲得善种稻者」故也。
詔：「熙河路城寨大小使臣年满得替，依陕西缘边四路城寨任满酬奖减磨勘年，仍免短使，升三季名次。」
詔：「河东屯戍东兵减十指挥，仍令更於河外抽减就粮兵士归营。」时西事已平，又河外自庆历用兵后，部族未完，非夏人寇掠之地，故命减兵以省餽餉。
是月，废仪州为华亭县，及安化【六】、崇信隶渭州；干州为奉天县，隶京兆府；永康为寨，导江县隶彭州；青城县隶蜀州。
注释
【一】御史台「史」原作「吏」，据阁本改。
【二】若为利「若」原作「君」，据阁本、活字本改。【三】魏弘简「弘」原作「洪」，据阁本及资治通鑑卷二四二、新唐书卷一七三裴度传改。
【四】忠武「忠」字原脱，据新唐书卷二○七杨復光传补。
【五】李东之阁本、活字本均同。东都事略卷五一本传、王安石王文公文集卷一○刑部侍郎充集贤院学士李柬之改兵部侍郎加食邑实封制、王珪华阳集卷三四送太子少保致仕李柬之归西京诗序均作「李柬之」。
【六】安化「安」原作「要」，据元丰九域志卷三、宋史卷八七地理志改。