卷五十三
作者：李焘起讫时间 起真宗咸平五年十月尽是年十二月 卷名 续资治通鑑长编卷五十三
帝号 宋真宗
年号 咸平五年（壬寅，1002） 全文
冬十月癸亥朔，詔并汾二州、大通监得替幕职、州县官，自今免其守选。
丙寅，西凉府六谷首领潘囉支遣使上言：「李继迁送铁箭诱臣部族，已戮一人，縶一人，以听朝旨。」詔褒之，听自裁处。丁卯，以卢多逊子□为襄州司士参军。□，雍之弟。雍既卒，乃復录□。及□考满，詔仍给其俸。（□考满给俸在三年二月，今并书。）
己巳，遣使齎药赐镇戎军將士，以其地潟卤早寒，人饮水多疾故也。
盐铁使王嗣宗言：「自今三司奏事，有可纪者，请令判使一人撰录送史馆。」上曰：「三司务繁，若日有著撰，必妨公务，可令逐季录送。」
乙亥，参知政事王钦若言：「司封员外郎高如晦，顷知蔡州，逃主户二千五百九家，失国赋五万三千余贯。荐士有十否之繆，在官无三异之称。罔知省循，冒进词状，且曰『陛下止见臣面，不见臣心，不能恤臣，故令摈斥』，狂躁之甚，乃敢若兹。臣请以审官院考课文籍并如晦所进状付有司施行。」詔下御史狱案其罪，如晦坐削两任，贬沂州別驾。（高如晦事当考。）
丙子，詔诸州亡命卒捕获决讫者，经二十日乃命赴投。
知莱州齐化基献白鹰，詔还之。（化基，不详邑里，大中祥符元年九月，以赃败。）
戊寅，詔河东转运\司：河西戎人归附者徙內地，给以闲田。
遂州观察支使陆文伟言，诸州大辟案上，委本判官录问，或有初官未详法理，虑其枉滥，非朝廷重惜民命之意也。乃詔自今並须长吏、通判、幕职官同录问详断。
先是，上於龙图阁藏太宗御书。己卯，召近臣观之。上手执目录以示近臣，谓曰：「先帝圣文神笔，朕集缀既久，至於题记时事，片幅半纸，及书在屏扇或微损者，悉加装褙，已三千七百五十卷矣。」
辛巳，涇原部署縶內属蕃部之谋\叛者九十一人赴闕，请诛之。上曰：「戎心反覆，盖其常尔。国家方推恩信以示招怀，貰之可矣。」乃命分配诸州，给闲田处之，并赐粮种。
癸未，洛苑使李继和言镇戎军控扼边要，望择防御、团练使騳之。上曰：「屡有人言缘边州军，宜如往制，止除牧守。朕熟思之，但得其人，斯可也。前代兵权民政，悉付方伯，其利害亦见矣。」
初，左领军卫將军薛惟吉不能齐其家，妻柴氏无子，惟吉有子安上安民【一】，素与柴氏不睰。柴既寡，尽蓄其祖父金帛，计直三万緡，并书籍纶告，以谋\改適。右仆射张齐贤定娶之，自京兆遣牙吏约车来迎，行有日矣。安上诣开封府诉其事，府以闻。上不欲寘于理，命有司即讯柴氏。柴置对与安上状繆异，上不得已，下其事於御史狱。柴因击登闻鼓，讼兵部侍郎、平章事向敏中贱贸惟吉故第，又尝求娶己不许，以是教安上诬告母，且阴庇之。上以问向敏中，向敏中言实以钱五百万贸安上居第，近丧妻，不復议姻，未尝求婚於柴也。上亦不復问。柴又伐鼓，讼益急，遂並其状下御史狱鞫之，乃齐贤子太子中舍宗诲教柴为词，遂验问柴之臧获，发取瘞藏，得金贝仅二万计。安上兄弟素不肖，先是尝爭竞财货，遂有詔不许其贸易父祖貲产，而向敏中乃违詔贸其居第，令安上日出息钱二千。御史狱索要契验，向敏中所署字非一体。盐铁使王嗣宗素忌向敏中，因对，言向敏中议娶故駙马都尉王承衍女弟，密约已定而未纳采。上询於王氏，得其实，因面责向敏中以不直。丁亥，向敏中罢为户部侍郎。张齐贤责授太常卿，分司西京。宗诲削一任，贬海州別驾。柴用荫赎铜八斤。安上坐违詔贸居第，笞之，以所得瘞藏金贝赎还其居第，仍令台府常纠察焉。既而上谓吕蒙正等曰：「向敏中所负如此，腾於清议，不可不加黜免。朝廷进退宰辅，亦非细事，卿等更思持正守道，以辅朕躬。」先是，翰林院学士宋白尝就向敏中假白金十鋌，向敏中靳不与。於是，白草向敏中制书，极力詆之，有云「对朕食言，为臣自昧」，向敏中读制泣下。
詔天下有窃买祠部牒冒为僧者，限一月於所在陈首，释其罪；违者论如律，少壮者隶军籍。
先是，麟府部署曹璨请遣別將王万海（万海，未详。）屯丰州，与王承美同主戎事。上曰：「丰州远僻，不足为边州捍蔽，故命承美自庇其部族，朝廷因授团练之任，俾之防遏，受俸同蕃官例。今若復委万海，又须挽运\芻粮，非惟外分兵力，久益劳民，不可许也。」於是，丰州言修城工毕，又请葺护水城。上曰：「若再兴版筑，劳民亦甚矣。不若量镘戍兵，扞部族之耕种，如寇至，即归部署司，併力拒战，足以张军势而免劳內地民力也。」三司小吏贾用，自北面部署司主案代还，上封言：「部署兵籍机事，皆亲吏掌之。及主帅受代，即携文簿以去，使后来者无所检案，因致漏泄。」庚寅，詔西北面部署司自今择从行使臣主兵马机宜事，勿復委亲吏。
侍御史知杂事田锡言：
伏睹內殿起居近罢转对，封章迭送，今已踰年，（復令百官转对在三月十一日壬午。此云罢已踰年，当考，或罢字误也。景德三年四月乙未，又令髃臣转对，岂咸平五年尝罢转对，而史失不记乎？）班行之中【二】，颇有窃议。盖为上章应詔，並无旌酬，失仪被弹，即有责罢。虽左右巡使，见失仪不敢不弹，在辅相大臣，知此事不合不奏。国家比开言路，將导化源，既欲求其讜言，又不舍其小过，虽弭是非之论，宁符虚佇之怀？况芻蕘之词，尚有可採，岂簪缨之列，略无所长。盖未尝銟一嘉谋\，亦未曾降一优詔。今郊禋俯近，庆赐將行，可令中书检寻转对，分其优劣，奏其姓名，或降銟諭敕书，或与转改官秩，所贵知陛下鉴其用意，感陛下赏其尽忠，表明君好諫之心，彰至仁待下之意。
臣又睹近敕戒励大臣，谓其不守廉隅，多置资产。禄厚而不知耻者尚应慊恨，官崇而能自省者岂不忧惭？斯乃陛下示之以止足之训词，责之以贪饕之显过。然敕文尚有漏略，事意未得精详。盖文武班官僚不该戒励，似王者命令有失均平，更须颁行詔书，篃下分明条贯。在京则已行止绝，外郡则未有指挥。况近畿闤闠之间，悉大臣资产之地，好利忘义，未知云何擅富兼贫，一至於此。可以检郡县税籍，自然见公卿户名，其务殖货财，不知纪极。以贪化下，安得风俗□和，忘国忧家，岂令官吏廉洁！今敕命施行之后，兼文武豪富之家，可於敕书更布新令，食厚禄者不得与民爭利，居崇官者不得在处回图。此乃申明旧章，备载前史，可师古制，以戒贪夫。臣又闻有劳绩稍殊，未与区別，有刑禁久滯，未与辩明。今略举一二言之：有如都官郎中李韶【三】差在广济河，令催輦运\。访闻自前界分，每年般得八万余石。今来李韶界分，一年般得四十五万石，未见酬銟，却归东京。又闻屯卫上將军王汉忠颇知儒书【四】，甚知方略，轻财重义，临事有谋\。未尝交结中官，亦不曲奉同列。昨赴京闕，似失圣恩，遽令归班，又差典郡。闻於舆论，疑其被谗。今已云亡，孰不嗟惜？臣今闻奏，贵陛下细知，虑侯伯之中，有素秉忠良，不事权贵，介然公直，因致谗言。况临事有谋\者求之实难，轻财重义者尤不可得。良將之体，汉忠得之，未諭此时，弃而不用。今若有似王汉忠辈，望陛下选择用之，注意求之，推诚\待之，必有英杰，可副指呼。又闻齐州制勘公事，颇甚淹延。著作佐郎张检、国子博士张瓘，並是制勘使臣，欲望宣令对扬，问其事意。或法寺受人请嘱，固称奏案未圆【五】，或上司有人主张，使令诣闕披诉。张检等必一一闻奏，望陛下亦一一审详。又访闻密院、中书，政出吏胥之手【六】。吏胥行遣【七】，只检旧例，无旧例则不行。枢相商议，別无远谋\，无远谋\则多失【八】。失於边计者，去年失清远军，今年失灵州。失於邦计者，不知府库有无，不知仓廩虚实。戎夷深入，则请大驾亲往，將帅无功，则取圣慈裁断【九】。所以仓廩盈虚，过不在枢密院，边防动静，事不属中书。因此相承，寖以成例。圣恩若且任用，则不失享富贵，圣旨若令罢免，则不过归班行。昔汉之三公，若罢免则放之归农，若诛戮则赐其自尽。其任用既重，则黜责非轻。操国柄者，所以不敢不尽心，持兵权者，所以不敢不尽节。今则不然，臣下得优逸，而君上但焦劳。劳逸失於尊卑，实为倒置也。故阴阳不顺，水旱不调，法令滋章，盗贼\多起，尚率京城父老与百辟千官，五度上章，请加尊号。赖圣君英睿，以为天不可欺，御札丁宁，示志不可夺，必断来表，深愜髃情。由是见宰相以甘言佞上求圣知，以国计军机非己任，盖自来任重责轻之所致也。今之所急者，国家帑藏无余财【一○】，仓廩无积粟，但急备边之用，不思经国之谋\。地愈荒而黎民愈贫，事弥繁而资货弥少，官吏自救过不暇，国家欲求治实难。若加以水旱之灾，乘以戎夷之患，不知在庙堂者用何智略，总军兵者作何筹谋\。臣不晓机务，但以稽古闻於达聪，望陛下详臣所言，听臣所奏。赏丝二柄，不必一一问中书，通变万机，不必一一由密院。然后所切者辨认谗谤，察访忠良，速究危乱之已萌【一一】，早觉衰微之有渐也。（锡自注云：咸平五年九月二十一日。按锡称近敕大臣不守廉隅，多置资产，盖指宰相向敏中也。敏中罢相在十月丁亥，不应在九月便有此奏，当是九月字误，今移付十月末。）
十一月壬辰朔，詔麟州给復一年。
癸巳，命度支员外郎李士衡、內殿崇班閤门祗候李溥诣陕西诸州增酒榷之课。时士衡言：「陕西榷酤，尚多遗利。今西鄙屯戍至广，经费实繁，望遣使经度其事，可济边用而不扰民。」故有是命。由是岁增钱二十五万焉。（本志云万余緡，今从李溥传。）
甲午，六谷首领潘囉支遣使来贡马五千匹，詔厚给其直，別赐綵百疋、茶百斤，仍宴犒其部族【一二】。
雄州言侦得契丹调兵，將谋\入寇。上曰：「北敌知郊祀有日，张此虚声，以耸边境耳。」辅臣言：「北面虽有兵备，而押阵使臣犹在輦下，宜令进发。」詔使臣有在河北、河东及近京诸州者可就遣之。
乙未，民有自眉州来贡奉者，上念其遐远，詔禁止之。
辛丑，享太庙。前一日，微雨，至是开霽。
壬寅，合祭天地於圜丘。大赦。诸路欠咸平四年已前残税、河北河东欠五年贷粮并天下逋负，昇州广德军率分钱、洪筠州临江军酒麴脚钱、婺州竹园虚收孳生竹四十亿六千一百五十一万，悉除之。申严销金衣物之禁。
初议南郊，三司使王嗣宗等以郊祀经费繁重，请止行謁庙之礼而推庆赐。宰相吕蒙正曰：「前代停郊謁庙，盖因灾沴。今无故罢祀，典礼无据。」上曰：「不惟典礼无据，郊坛一日之费，所省几何，殊非寅恭事天之意也。」因詔三司非禋祀所须，並可减省。於是省应奉杂物十万六千，功九万九千。
左藏库监官郭守素言：「淮南昇、润州紬绢价高【一三】，望不给冬服，镘充郊祀赏给，可获数倍之利。」上曰：「朝廷方覃大庆，岂復规小利也？」罢之。
郊祀礼毕，有司请用是月丁亥或辛亥大宴。时许国长公主在殯，上曰：「主以丙午启攒，此二日柩方在途，未葬之前，朕情所不安。」咸曰：「王者礼绝儙。」上曰：「礼能行之，即为例矣。」因詔用乙巳大宴，就未启攒前也。
丙午，大雪。上谓宰相吕蒙正等曰：「昨郊祀之际，重阴变晴，今兹成礼，又获嘉雪。朕以薄德，託於人上，守祖宗基业，日谨一日，不遑寧居【一四】。至於奉天事神，未尝不夙夜祗戒，惟恐未臻治道。而灵貺荐至，盖天意敷佑蒸黎，亦卿等调燮之力，丰年可期矣。」
太常少卿卢之翰在广州无廉称，上以职方员外郎、直史馆凌策熟南海风俗，戊申，赐策金紫，命往代之翰，徙之翰知永州。（之翰传云：与转运\使凌策不睰，策发其阴事。按策传此时在朝廷，不在南海也。策固尝为转运\使，盖前此矣。）
己酉，以皇子元祐为左卫上將军，封信国公。宰相执旧典，请加王爵，上不许。
庚戌，左仆射、平章事吕蒙正加司空、门下侍郎、平章事。李沆加右仆射。髃臣咸以序加恩。（十二月丁丑，宋白等丝俸。）
楚王元佐为右羽林卫上將军，（案宋史本纪，是日，楚王元佐为右羽林军上將军，雍王元份守太傅，笃王元杰守太保，曹国公元儼同平章事。此编所载，似有脱文。）议者云：「唐德宗朝，六军置统军，秩从二品，左右羽林、龙武、神武是也。十六卫置上將军，与统军同，左右卫、驍卫、武卫、威卫、领军、金吾、监门、千牛卫是也。今楚王当为统军，而以上將军命之，且王前为左金吾上將军，按仪制，金吾在统军上將军之上，是则王乃降秩，非迁秩也，有司失於討阅矣。」
壬子，詔陕西振武军士，逃亡捕获，曾为盗及情理蠹害罪至徒者，所在处斩讫奏，杖罪部送闕下首身如旧法。振武兵皆取自乡民，俸钱惟五百，而他物给半。及其逃亡，则依禁军罪至死。上以其禄廩颇殊，而条禁太重，故有是命。
癸丑，以职方员外郎、分司西京乐史直史馆。史年七十余，於是，奉镘司表入贺。上召见，嘉其筋力不衰，且篤学，好著书，故授以旧职，悉取所著书藏秘府。史与其子黄目俱直史馆，时人荣之。
乙卯，以內侍高品张仁恭为內侍省內侍殿直。仁恭从晋国长公主积岁，颇勤干。主为言求迁秩，上以仁恭迁殿头高品，而给事主第，其名非便，故特置此职命之，仍给殿头高品俸料。
己未，令近京诸州募强壮愿充军者给衣服、装钱送闕下。
庚申，河阳节度判官清池张知白上疏曰：
臣闻创王业期於无穷者，必政事为基。是以王业盛者，其政事必经久可取，远大可法，然后速见治平之运\。窃以古今之言事者，鲜不以防边为急务，故多举西北二隅攻守之事，以献方略，由是奇兵之谋\，纷然竞兴。夫五行之中，金为兵，以五事配之，则金为义，兵之为用，实不可去也。乃知言弭兵者，罪莫大焉；穷兵者，亦罪莫大焉【一五】。夫史籍所载，京师为阳，而诸夏为阴，盖取诸內外之义也。夫阳主生物【一六】，阴主杀物，故知四夷扰边，不足异也，在制之有道尔。又和乐为阳，愁苦为阴，王者必先內和人心，而后制四夷，此崇阳抑阴之义也。臣伏见去春大雪，今夏暴雨，稽洪范之书，则系乎咎恶之文。伏惟陛下自即大位，日谨一日，而復温厚恭肃，祗畏勤俭，討论方册，思广治道。圣德无缺，则咎恶何从而起，岂非政令之间有不便於天时者乎？今夫春者，发生之月也，可生而不可杀也。国家每岁春夏將交之时，禁止採捕，是仁及鸟兽，而不闻禁决死罪。夫人者，万物之灵，岂不重於鸟兽？今建寅之月，三元之始，孟夏乃是正阳之月，於卦为干。况正律所载，有「秋分已前不决死罪」之制，月令当春，则曰「无肆掠」，谓不可以阴政犯阳，又曰「宜行仁而不可以举义事」，及夏则曰「挺重囚，出轻系」，並无决死刑之文。唐朝悉依此制。若罪在十恶，尤为巨蠹者，则决不待时。自唐氏失驭，政事多隳。今刑统內惟存「晋天福七年敕：立春、立夏两日不决死罪」，盖以天福之间，方为战国，天下生灵，犯罪戾、抵淫刑者，不可胜纪，杀戮之刑，仅无虚日，故不可全避春夏盛德之月，止取其两日以代两季。今天下每岁所决，大辟至鲜。一岁之中，凡有二十四气，各主十五日。臣以为天下列郡，每岁所决死罪，虽不可禁，春夏两季，亦可於立春立夏气至之时【一七】，各禁十五日，以应一孟之节，全发生之阳气。若罪在十恶，决不待时者，亦可改斩为绞，以免流血之刑。自余杂犯死罪【一八】，若有已断具狱，可取半月外行决。其边防屯兵之地，以军法从事者，不在此限。又按礼经：季夏中气之后十五日不可兴土功，为土將用事，气欲静也。请詔天下每岁起季夏中气后至立秋节半月內，非边陲防警，捍敌浚城，及完治隄防，以御水害，余並不得起创土功，其整葺隳颓者【一九】，不在此限。臣又闻周礼六官，其一曰秋官，主刑。又月令孟秋中气之后，则命有司缮囹圄，具桎梏，断薄刑，决小罪，秋分则申严百刑【二○】，斩杀必当，无镘有罪，无或枉挠。此並顺上天，行肃杀之令也。命使决狱，多不拘於此时，或在三春，或当九夏，虽勤恤庶狱，虑有滯镘，其如未顺四时之令也。欲望自今除盛夏仍旧降詔恤刑外【二一】，每岁自孟秋中气后、秋分前，遴选周行，分道决狱。如此，则顺天行刑，万务必乂。而又四方之风谣，因之得以知，列郡之纲条，因之得以振。且一岁之中，必顺令决狱，与其行之於別季，不若行之於此辰。臣又闻先王垂训，重德教而轻刑丝，所以见王道之盛也。今法令之文，大为时所推尚，自中及外，由刑法而进者甚觽，虽有循良之吏，亦改节而务刑名也。然则刑法者治世之具，而不可独任【二二】，必参之以德教，然后可以言善治矣。夫德教之大，莫若孝悌，若舍此而欲使民从化，是犹释利璙而求济於无涯之津也。故宜旌劝孝悌，以厚风俗。臣伏见朝廷明有詔命，优恤孤穷无告之民，令异其姓名，別为一簿，每遇有科徭赋敛，则令去重就轻，蠲劳为逸，斯则苏疲羸疗疾瘵之一术也。其如官吏鲜能奉行成制，乡县之內，因而別致惨舒。若令佐尽得其人，则孤穷无告之民，皆得上簿；不得其人，则委之吏人，责自乡胥，徇私任情，移易贫富，嗷嗷之民，孰敢吐一言以伸诉，散为流离，委弃沟壑。是故將欲兴礼义，在舒民心，將欲舒民心，先在均贫富，欲均贫富，先在正簿书。然养民之道，郡疏而县亲，故知百里之长，不可不精採择，盖列郡之牧，数至少，而睿鉴可以周知，邑宰之任，官至卑，而朝廷难以篃察。夫亲民之官，廉而不明者，则失於驭下；明而不廉者，则失於徇私。必待廉明兼备，中和在躬者，然后可用。是故备其位者则多，中乎选者弥少。邦国至大也，庶官至觽也，有人而置诸散地，未可知也。当其位而不能使尽其心，亦未可知也。臣是以夙夜为国家思求人之术，宜歷选周行，有经公举者掇而用之，使先騳大邑，试其政事，儙年之间，较其成绩。苟能正其簿书，均其户籍，而孤穷之民得庇者为上，然后酬之以不次之恩。
臣又闻圣人居守文之运\者，將欲清化源，在乎正儒术。古之学者，简而有限，其道粹而有益。今之学者，其书无涯，其道非一，是故学弥多，性弥乱。至於经史子集，其帙殆万。在於前者，悉谓之古法，在於编者，悉谓之古书。殊不知法有可法不可法也，书有可传不可传也，若尽使知之，则可谓劳而少功，博而寡要，当年不能究其学，累世不能穷其业。今进士之科，大为时所进用，其选也殊，其待也厚。进士之学者，经史子集也。有司之取者，诗赋策论也。故就试者惧其题之不晓，词之不明，惟恐其学之不博，记之不广。是故五常、六艺之意，不遑探討，其所习泛滥而无著，非徒不得专一，又使害生其中，何为其然！且髃书之中，真偽相半，乱圣人之微言者既多，背大道之宗旨者非一。若使习而成功，得不糅淳粹之性，荡中正之气。其为吏也，安能分挈治柄，使教令不黷哉！中庸曰「率性之谓道，修道之谓教」，孔子曰「性相近也，习相远也」，是知为儒不可不重其所习。董仲舒曰：「春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊。今夫师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上无以持一统。法制数变，下不知所守。」此仲舒讥汉之失，引春秋大一统之说，言诸经统於天子，不得自专；亦犹百家之说，不得与圣教並进，惧乎乱皇王之大道也。今之世，望汉之世，其章句之学弥盛，而异端之书又滋多乎数倍矣，安可不定其成制哉。况夫儒者之术，不以广记隱奥为博学，不以善攻奇巧为能文。若使明行制令，大立程式，每至命题考试，不必使出於典籍之外，参以正史。至于诸子之书，必须辅於经、合於道者取之，过此並斥而不用。然后先策论，后诗赋，责治道之大体，舍声病之小疵。如此，则使夫进士之流，知其所习之书简而有限，知其所学之文正而有要，不施禁防，而非圣之书，自委弃於世矣，不加赏典，而化成之文，自兴行於世矣【二三】。上览而嘉之，召知白赴闕，试舍人院，除左正言。（此疏当刪修，正传又太略，今姑存之。）
十二月壬戌朔，石隰副都部署耿斌等言：「准詔，徙河西投降杂户隶石州平夷等县，给以闲田，今州界绝无旷土。」上曰：「此辈凡二万余户，虽署以职，然未有养生之计，虑其失所，宜令转运\司籍部下逋民田给之。」
乙丑，赐侍禁刘守素白金百两。守素，继元之子，以贫求外任。上曰：「朕知其贫，已尝赐与。然广南、西川、江南诸国偽主亲属，率多窘乏。此僣侈之后，不知稼穡艰难，靡费无度之所致也。」
己巳，知寧化军刘永锡制手砲以献，且言戎寇攻逼城垒，唯此可以抗拒，詔缘边造以充用。（刘永锡，未见。）
西凉府及咩逋族各遣使来贡，上曰：「灵州河外贺兰山侧有大凉、小凉，部族甚盛，旧与贼\迁修好，朕虑其合势为患，近累得边奏，知与贼\迁有隙，迭相攻掠。今西凉、咩逋使来，可召问其委曲，因其归，俾齎詔抚諭，令助討迁贼\，俟立功，则重赏之。」
壬申，遣使分诣黄、汴河视守冻军士，其冬衣未给者就制与之。开封府言诸司狱空无系囚，詔銟之。先是，公主、郡县主以下诸外亲命妇之入內者，因诞节郊祀，许奏戚属恩泽，初无定制。於是，有求补閤门祗候者，上以宣赞之职，非恩泽可授，乙亥，詔自今敘迁者至殿直止。（实录于明年十一月甲寅重出此詔，今不取。）丁丑，以宰臣吕蒙正、李沆並兼门下侍郎。旧制，三师、三公、左右仆射平章事並兼两省侍郎。先是，学士宋白、梁周翰草二相加恩制书，遗忘旧制【二四】。既而上问白等，白等不能对，第请改正，不復降制，止帖麻用印，重写告身。白等各丝一月俸。涇原部署陈兴等言，若贼\觽奔突，则请并东山、陇山等七堡兵入镇戎军，合力以拒贼\。詔许之，仍令远其斥堠，其七堡芻粟、军器、防城什物等无得多蓄。
壬午，赐京城老人祝道嵒爵一级。道嵒百十九岁，率其徒百五十四人上尊号，上嘆其寿考，故銟之，余赐时服、茶帛。
广南转运\司言：「新州刘鋹日，因运\茶岁久积弃，以其价数十万分配部民郭怀智等百余丁输之，遂以为常。民贫力所不逮，请均赋诸县。」詔悉除之。
先是，麟州界首领勒厥麻等三族千五百帐，以浊轮寨失守，相率越河內属，遂分处边境。既而帅臣屡言勒厥麻常往来贼\中，恐復叛去，乃命徙置宪州楼烦县，遣使赐金帛慰抚，俟贼\宁謐即放还。（浊轮寨失守，史不曾载其月日，当考。）
上以龙图阁及后苑所藏书籍尚多舛误，欲重加讎对，甲申，詔流內銓於常选人內择歷任无过、知书者十五人以闻，命吏部侍郎陈恕、知制誥杨亿试之，於是得馆陶尉大名刘筠等七人，给本官俸料，大官供膳，就崇文院校之，踰年而毕，並授大理评事，秘阁校理。
丙戌，令审官院考校京朝官，令任及五年已上、无赃私罪者以名闻，当迁其秩。诸路转运\使副，令中书进擬。是日，上谓宰臣曰：「御厨岁费羊数万口，市於陕西，颇为烦扰。近年北面榷场贸易颇多，尚虑失於豢牧。」吕蒙正言洛阳南境有广成川，地旷远而水草美，可为牧地，即遣使视之。（会要乃咸平五年十二月事，或移见他处，则当削彼存此。熙寧三年五月二十一日始罢买榷场羊。）
是岁，契丹稍侵掠边境，所在击走之，卒不深入，於十一月甲寅，北面诸州奏敌骑悉散去。上曰：「吾固知其虚声也。」辅臣曰：「陛下顷者不令趣遣押阵使臣，圣断诚\得之。」（实录於十一月甲寅书北面诸州奏契丹遁去事，无首尾，今削去，特著此事於岁末。）
詔：「自来臣僚奏异姓亲及门客，或除簿尉、赐出身，自今並罢之，止许奏同姓亲。如当除簿、尉者，授试寺、监主簿，已有官者不得求迁。（会要称五年，无其月。）侍御史知杂事田锡言：（锡奏议无月日，因改五年附此。）「窃睹唐宪宗即位，改元元和，四年冬十月，御宣政楼册皇太子。又按李絳论事集，元和三年，翰林学士李絳等上言：『古先哲王以天下为大器，知一人不可以独理，四海不可以无本，故立太子以副己【二五】，设百司以分职，然后人心大定，宗社永宁。有国家者，不易之道也。陛下嗣膺大宝，四年於兹矣，而储闈未建，典册不行，是开窥覦之端，乖重谨之义，非所以承宗庙、重社稷也。』宪宗依所请下制，敕所司择日备礼册命。今陛下自纂承大位，改元以来，五年於兹矣，储闈未建，典册不行，岂不虑窥覦之端，岂不思重谨之义！宜速以宗社永宁为大本，人心预定为远图也。」
注释
【一】惟吉有子安上安民「安民」原脱，据宋本、宋撮要本及宋会要职官六四之一七、宋史全文卷五上、本编下文「安上兄弟素不肖」句义补。
【二】班行之中「班」上原有「在」字，据宋本、宋撮要本刪。【三】有如都官郎中李韶「有」原作「其」，据同上书改。
【四】又闻屯卫上將军王汉忠颇知儒书「知」原作「读」，据同上书改。
【五】固称奏案未圆「固」原作「因」，据宋本、宋撮要本、阁本改。【六】政出吏胥之手「之手」二字原脱，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷二三补。
【七】吏胥行遣「吏胥」二字原脱，据同上书补。
【八】无远谋\则多失「无」上原衍「別」字，据同上书刪。【九】则取圣慈裁断「取」原作「请」，据宋本、宋撮要本及编年纲目卷六、宋史全文卷五上改。
【一○】国家帑藏无余财「财」原作「钱」，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷二三改。【一一】速究危乱之已萌「萌」原作「明」，据同上书改。
【一二】仍宴犒其部族「宴」原作「晏」，据阁本改。
【一三】淮南昇润州紬绢价高「紬」原作「细」，据宋本、宋撮要本改。
【一四】不遑寧居原作「遑事寧居」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一五】亦罪莫大焉按宋本、宋撮要本於此句下有：「夫戎狄者，亦天地之一气耳。其性贪暴，恶生好杀，与中国绝异。是以【史籍所载】……」二十六字，阁本无之，疑为清人所刪节。【一六】夫阳主生物「夫」字原脱，据宋本、宋撮要本补。【一七】亦可於立春立夏气至之时「於」原作「以」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一八】自余杂犯死罪「自」原作「其」，据同上书改。
【一九】其整葺隳颓者「整」原作「止」，据同上书改。
【二○】秋分则申严百刑「秋分」原作「秋风」，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷二三改。【二一】欲望自今除盛夏仍旧降詔恤刑外「除」原作「际」，「外」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本改补。
【二二】而不可独任「可」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二三】自兴行於世矣「行」原作「盛」，据同上书改。
【二四】遗忘旧制「忘」原作「亡」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷五上改。
【二五】故立太子以副己「故」字原脱，据宋本、宋撮要本及咸平集卷一上真宗乞早建储闈补。
帝号 宋真宗
年号 咸平五年（壬寅，1002） 全文
冬十月癸亥朔，詔并汾二州、大通监得替幕职、州县官，自今免其守选。
丙寅，西凉府六谷首领潘囉支遣使上言：「李继迁送铁箭诱臣部族，已戮一人，縶一人，以听朝旨。」詔褒之，听自裁处。丁卯，以卢多逊子□为襄州司士参军。□，雍之弟。雍既卒，乃復录□。及□考满，詔仍给其俸。（□考满给俸在三年二月，今并书。）
己巳，遣使齎药赐镇戎军將士，以其地潟卤早寒，人饮水多疾故也。
盐铁使王嗣宗言：「自今三司奏事，有可纪者，请令判使一人撰录送史馆。」上曰：「三司务繁，若日有著撰，必妨公务，可令逐季录送。」
乙亥，参知政事王钦若言：「司封员外郎高如晦，顷知蔡州，逃主户二千五百九家，失国赋五万三千余贯。荐士有十否之繆，在官无三异之称。罔知省循，冒进词状，且曰『陛下止见臣面，不见臣心，不能恤臣，故令摈斥』，狂躁之甚，乃敢若兹。臣请以审官院考课文籍并如晦所进状付有司施行。」詔下御史狱案其罪，如晦坐削两任，贬沂州別驾。（高如晦事当考。）
丙子，詔诸州亡命卒捕获决讫者，经二十日乃命赴投。
知莱州齐化基献白鹰，詔还之。（化基，不详邑里，大中祥符元年九月，以赃败。）
戊寅，詔河东转运\司：河西戎人归附者徙內地，给以闲田。
遂州观察支使陆文伟言，诸州大辟案上，委本判官录问，或有初官未详法理，虑其枉滥，非朝廷重惜民命之意也。乃詔自今並须长吏、通判、幕职官同录问详断。
先是，上於龙图阁藏太宗御书。己卯，召近臣观之。上手执目录以示近臣，谓曰：「先帝圣文神笔，朕集缀既久，至於题记时事，片幅半纸，及书在屏扇或微损者，悉加装褙，已三千七百五十卷矣。」
辛巳，涇原部署縶內属蕃部之谋\叛者九十一人赴闕，请诛之。上曰：「戎心反覆，盖其常尔。国家方推恩信以示招怀，貰之可矣。」乃命分配诸州，给闲田处之，并赐粮种。
癸未，洛苑使李继和言镇戎军控扼边要，望择防御、团练使騳之。上曰：「屡有人言缘边州军，宜如往制，止除牧守。朕熟思之，但得其人，斯可也。前代兵权民政，悉付方伯，其利害亦见矣。」
初，左领军卫將军薛惟吉不能齐其家，妻柴氏无子，惟吉有子安上安民【一】，素与柴氏不睰。柴既寡，尽蓄其祖父金帛，计直三万緡，并书籍纶告，以谋\改適。右仆射张齐贤定娶之，自京兆遣牙吏约车来迎，行有日矣。安上诣开封府诉其事，府以闻。上不欲寘于理，命有司即讯柴氏。柴置对与安上状繆异，上不得已，下其事於御史狱。柴因击登闻鼓，讼兵部侍郎、平章事向敏中贱贸惟吉故第，又尝求娶己不许，以是教安上诬告母，且阴庇之。上以问向敏中，向敏中言实以钱五百万贸安上居第，近丧妻，不復议姻，未尝求婚於柴也。上亦不復问。柴又伐鼓，讼益急，遂並其状下御史狱鞫之，乃齐贤子太子中舍宗诲教柴为词，遂验问柴之臧获，发取瘞藏，得金贝仅二万计。安上兄弟素不肖，先是尝爭竞财货，遂有詔不许其贸易父祖貲产，而向敏中乃违詔贸其居第，令安上日出息钱二千。御史狱索要契验，向敏中所署字非一体。盐铁使王嗣宗素忌向敏中，因对，言向敏中议娶故駙马都尉王承衍女弟，密约已定而未纳采。上询於王氏，得其实，因面责向敏中以不直。丁亥，向敏中罢为户部侍郎。张齐贤责授太常卿，分司西京。宗诲削一任，贬海州別驾。柴用荫赎铜八斤。安上坐违詔贸居第，笞之，以所得瘞藏金贝赎还其居第，仍令台府常纠察焉。既而上谓吕蒙正等曰：「向敏中所负如此，腾於清议，不可不加黜免。朝廷进退宰辅，亦非细事，卿等更思持正守道，以辅朕躬。」先是，翰林院学士宋白尝就向敏中假白金十鋌，向敏中靳不与。於是，白草向敏中制书，极力詆之，有云「对朕食言，为臣自昧」，向敏中读制泣下。
詔天下有窃买祠部牒冒为僧者，限一月於所在陈首，释其罪；违者论如律，少壮者隶军籍。
先是，麟府部署曹璨请遣別將王万海（万海，未详。）屯丰州，与王承美同主戎事。上曰：「丰州远僻，不足为边州捍蔽，故命承美自庇其部族，朝廷因授团练之任，俾之防遏，受俸同蕃官例。今若復委万海，又须挽运\芻粮，非惟外分兵力，久益劳民，不可许也。」於是，丰州言修城工毕，又请葺护水城。上曰：「若再兴版筑，劳民亦甚矣。不若量镘戍兵，扞部族之耕种，如寇至，即归部署司，併力拒战，足以张军势而免劳內地民力也。」三司小吏贾用，自北面部署司主案代还，上封言：「部署兵籍机事，皆亲吏掌之。及主帅受代，即携文簿以去，使后来者无所检案，因致漏泄。」庚寅，詔西北面部署司自今择从行使臣主兵马机宜事，勿復委亲吏。
侍御史知杂事田锡言：
伏睹內殿起居近罢转对，封章迭送，今已踰年，（復令百官转对在三月十一日壬午。此云罢已踰年，当考，或罢字误也。景德三年四月乙未，又令髃臣转对，岂咸平五年尝罢转对，而史失不记乎？）班行之中【二】，颇有窃议。盖为上章应詔，並无旌酬，失仪被弹，即有责罢。虽左右巡使，见失仪不敢不弹，在辅相大臣，知此事不合不奏。国家比开言路，將导化源，既欲求其讜言，又不舍其小过，虽弭是非之论，宁符虚佇之怀？况芻蕘之词，尚有可採，岂簪缨之列，略无所长。盖未尝銟一嘉谋\，亦未曾降一优詔。今郊禋俯近，庆赐將行，可令中书检寻转对，分其优劣，奏其姓名，或降銟諭敕书，或与转改官秩，所贵知陛下鉴其用意，感陛下赏其尽忠，表明君好諫之心，彰至仁待下之意。
臣又睹近敕戒励大臣，谓其不守廉隅，多置资产。禄厚而不知耻者尚应慊恨，官崇而能自省者岂不忧惭？斯乃陛下示之以止足之训词，责之以贪饕之显过。然敕文尚有漏略，事意未得精详。盖文武班官僚不该戒励，似王者命令有失均平，更须颁行詔书，篃下分明条贯。在京则已行止绝，外郡则未有指挥。况近畿闤闠之间，悉大臣资产之地，好利忘义，未知云何擅富兼贫，一至於此。可以检郡县税籍，自然见公卿户名，其务殖货财，不知纪极。以贪化下，安得风俗□和，忘国忧家，岂令官吏廉洁！今敕命施行之后，兼文武豪富之家，可於敕书更布新令，食厚禄者不得与民爭利，居崇官者不得在处回图。此乃申明旧章，备载前史，可师古制，以戒贪夫。臣又闻有劳绩稍殊，未与区別，有刑禁久滯，未与辩明。今略举一二言之：有如都官郎中李韶【三】差在广济河，令催輦运\。访闻自前界分，每年般得八万余石。今来李韶界分，一年般得四十五万石，未见酬銟，却归东京。又闻屯卫上將军王汉忠颇知儒书【四】，甚知方略，轻财重义，临事有谋\。未尝交结中官，亦不曲奉同列。昨赴京闕，似失圣恩，遽令归班，又差典郡。闻於舆论，疑其被谗。今已云亡，孰不嗟惜？臣今闻奏，贵陛下细知，虑侯伯之中，有素秉忠良，不事权贵，介然公直，因致谗言。况临事有谋\者求之实难，轻财重义者尤不可得。良將之体，汉忠得之，未諭此时，弃而不用。今若有似王汉忠辈，望陛下选择用之，注意求之，推诚\待之，必有英杰，可副指呼。又闻齐州制勘公事，颇甚淹延。著作佐郎张检、国子博士张瓘，並是制勘使臣，欲望宣令对扬，问其事意。或法寺受人请嘱，固称奏案未圆【五】，或上司有人主张，使令诣闕披诉。张检等必一一闻奏，望陛下亦一一审详。又访闻密院、中书，政出吏胥之手【六】。吏胥行遣【七】，只检旧例，无旧例则不行。枢相商议，別无远谋\，无远谋\则多失【八】。失於边计者，去年失清远军，今年失灵州。失於邦计者，不知府库有无，不知仓廩虚实。戎夷深入，则请大驾亲往，將帅无功，则取圣慈裁断【九】。所以仓廩盈虚，过不在枢密院，边防动静，事不属中书。因此相承，寖以成例。圣恩若且任用，则不失享富贵，圣旨若令罢免，则不过归班行。昔汉之三公，若罢免则放之归农，若诛戮则赐其自尽。其任用既重，则黜责非轻。操国柄者，所以不敢不尽心，持兵权者，所以不敢不尽节。今则不然，臣下得优逸，而君上但焦劳。劳逸失於尊卑，实为倒置也。故阴阳不顺，水旱不调，法令滋章，盗贼\多起，尚率京城父老与百辟千官，五度上章，请加尊号。赖圣君英睿，以为天不可欺，御札丁宁，示志不可夺，必断来表，深愜髃情。由是见宰相以甘言佞上求圣知，以国计军机非己任，盖自来任重责轻之所致也。今之所急者，国家帑藏无余财【一○】，仓廩无积粟，但急备边之用，不思经国之谋\。地愈荒而黎民愈贫，事弥繁而资货弥少，官吏自救过不暇，国家欲求治实难。若加以水旱之灾，乘以戎夷之患，不知在庙堂者用何智略，总军兵者作何筹谋\。臣不晓机务，但以稽古闻於达聪，望陛下详臣所言，听臣所奏。赏丝二柄，不必一一问中书，通变万机，不必一一由密院。然后所切者辨认谗谤，察访忠良，速究危乱之已萌【一一】，早觉衰微之有渐也。（锡自注云：咸平五年九月二十一日。按锡称近敕大臣不守廉隅，多置资产，盖指宰相向敏中也。敏中罢相在十月丁亥，不应在九月便有此奏，当是九月字误，今移付十月末。）
十一月壬辰朔，詔麟州给復一年。
癸巳，命度支员外郎李士衡、內殿崇班閤门祗候李溥诣陕西诸州增酒榷之课。时士衡言：「陕西榷酤，尚多遗利。今西鄙屯戍至广，经费实繁，望遣使经度其事，可济边用而不扰民。」故有是命。由是岁增钱二十五万焉。（本志云万余緡，今从李溥传。）
甲午，六谷首领潘囉支遣使来贡马五千匹，詔厚给其直，別赐綵百疋、茶百斤，仍宴犒其部族【一二】。
雄州言侦得契丹调兵，將谋\入寇。上曰：「北敌知郊祀有日，张此虚声，以耸边境耳。」辅臣言：「北面虽有兵备，而押阵使臣犹在輦下，宜令进发。」詔使臣有在河北、河东及近京诸州者可就遣之。
乙未，民有自眉州来贡奉者，上念其遐远，詔禁止之。
辛丑，享太庙。前一日，微雨，至是开霽。
壬寅，合祭天地於圜丘。大赦。诸路欠咸平四年已前残税、河北河东欠五年贷粮并天下逋负，昇州广德军率分钱、洪筠州临江军酒麴脚钱、婺州竹园虚收孳生竹四十亿六千一百五十一万，悉除之。申严销金衣物之禁。
初议南郊，三司使王嗣宗等以郊祀经费繁重，请止行謁庙之礼而推庆赐。宰相吕蒙正曰：「前代停郊謁庙，盖因灾沴。今无故罢祀，典礼无据。」上曰：「不惟典礼无据，郊坛一日之费，所省几何，殊非寅恭事天之意也。」因詔三司非禋祀所须，並可减省。於是省应奉杂物十万六千，功九万九千。
左藏库监官郭守素言：「淮南昇、润州紬绢价高【一三】，望不给冬服，镘充郊祀赏给，可获数倍之利。」上曰：「朝廷方覃大庆，岂復规小利也？」罢之。
郊祀礼毕，有司请用是月丁亥或辛亥大宴。时许国长公主在殯，上曰：「主以丙午启攒，此二日柩方在途，未葬之前，朕情所不安。」咸曰：「王者礼绝儙。」上曰：「礼能行之，即为例矣。」因詔用乙巳大宴，就未启攒前也。
丙午，大雪。上谓宰相吕蒙正等曰：「昨郊祀之际，重阴变晴，今兹成礼，又获嘉雪。朕以薄德，託於人上，守祖宗基业，日谨一日，不遑寧居【一四】。至於奉天事神，未尝不夙夜祗戒，惟恐未臻治道。而灵貺荐至，盖天意敷佑蒸黎，亦卿等调燮之力，丰年可期矣。」
太常少卿卢之翰在广州无廉称，上以职方员外郎、直史馆凌策熟南海风俗，戊申，赐策金紫，命往代之翰，徙之翰知永州。（之翰传云：与转运\使凌策不睰，策发其阴事。按策传此时在朝廷，不在南海也。策固尝为转运\使，盖前此矣。）
己酉，以皇子元祐为左卫上將军，封信国公。宰相执旧典，请加王爵，上不许。
庚戌，左仆射、平章事吕蒙正加司空、门下侍郎、平章事。李沆加右仆射。髃臣咸以序加恩。（十二月丁丑，宋白等丝俸。）
楚王元佐为右羽林卫上將军，（案宋史本纪，是日，楚王元佐为右羽林军上將军，雍王元份守太傅，笃王元杰守太保，曹国公元儼同平章事。此编所载，似有脱文。）议者云：「唐德宗朝，六军置统军，秩从二品，左右羽林、龙武、神武是也。十六卫置上將军，与统军同，左右卫、驍卫、武卫、威卫、领军、金吾、监门、千牛卫是也。今楚王当为统军，而以上將军命之，且王前为左金吾上將军，按仪制，金吾在统军上將军之上，是则王乃降秩，非迁秩也，有司失於討阅矣。」
壬子，詔陕西振武军士，逃亡捕获，曾为盗及情理蠹害罪至徒者，所在处斩讫奏，杖罪部送闕下首身如旧法。振武兵皆取自乡民，俸钱惟五百，而他物给半。及其逃亡，则依禁军罪至死。上以其禄廩颇殊，而条禁太重，故有是命。
癸丑，以职方员外郎、分司西京乐史直史馆。史年七十余，於是，奉镘司表入贺。上召见，嘉其筋力不衰，且篤学，好著书，故授以旧职，悉取所著书藏秘府。史与其子黄目俱直史馆，时人荣之。
乙卯，以內侍高品张仁恭为內侍省內侍殿直。仁恭从晋国长公主积岁，颇勤干。主为言求迁秩，上以仁恭迁殿头高品，而给事主第，其名非便，故特置此职命之，仍给殿头高品俸料。
己未，令近京诸州募强壮愿充军者给衣服、装钱送闕下。
庚申，河阳节度判官清池张知白上疏曰：
臣闻创王业期於无穷者，必政事为基。是以王业盛者，其政事必经久可取，远大可法，然后速见治平之运\。窃以古今之言事者，鲜不以防边为急务，故多举西北二隅攻守之事，以献方略，由是奇兵之谋\，纷然竞兴。夫五行之中，金为兵，以五事配之，则金为义，兵之为用，实不可去也。乃知言弭兵者，罪莫大焉；穷兵者，亦罪莫大焉【一五】。夫史籍所载，京师为阳，而诸夏为阴，盖取诸內外之义也。夫阳主生物【一六】，阴主杀物，故知四夷扰边，不足异也，在制之有道尔。又和乐为阳，愁苦为阴，王者必先內和人心，而后制四夷，此崇阳抑阴之义也。臣伏见去春大雪，今夏暴雨，稽洪范之书，则系乎咎恶之文。伏惟陛下自即大位，日谨一日，而復温厚恭肃，祗畏勤俭，討论方册，思广治道。圣德无缺，则咎恶何从而起，岂非政令之间有不便於天时者乎？今夫春者，发生之月也，可生而不可杀也。国家每岁春夏將交之时，禁止採捕，是仁及鸟兽，而不闻禁决死罪。夫人者，万物之灵，岂不重於鸟兽？今建寅之月，三元之始，孟夏乃是正阳之月，於卦为干。况正律所载，有「秋分已前不决死罪」之制，月令当春，则曰「无肆掠」，谓不可以阴政犯阳，又曰「宜行仁而不可以举义事」，及夏则曰「挺重囚，出轻系」，並无决死刑之文。唐朝悉依此制。若罪在十恶，尤为巨蠹者，则决不待时。自唐氏失驭，政事多隳。今刑统內惟存「晋天福七年敕：立春、立夏两日不决死罪」，盖以天福之间，方为战国，天下生灵，犯罪戾、抵淫刑者，不可胜纪，杀戮之刑，仅无虚日，故不可全避春夏盛德之月，止取其两日以代两季。今天下每岁所决，大辟至鲜。一岁之中，凡有二十四气，各主十五日。臣以为天下列郡，每岁所决死罪，虽不可禁，春夏两季，亦可於立春立夏气至之时【一七】，各禁十五日，以应一孟之节，全发生之阳气。若罪在十恶，决不待时者，亦可改斩为绞，以免流血之刑。自余杂犯死罪【一八】，若有已断具狱，可取半月外行决。其边防屯兵之地，以军法从事者，不在此限。又按礼经：季夏中气之后十五日不可兴土功，为土將用事，气欲静也。请詔天下每岁起季夏中气后至立秋节半月內，非边陲防警，捍敌浚城，及完治隄防，以御水害，余並不得起创土功，其整葺隳颓者【一九】，不在此限。臣又闻周礼六官，其一曰秋官，主刑。又月令孟秋中气之后，则命有司缮囹圄，具桎梏，断薄刑，决小罪，秋分则申严百刑【二○】，斩杀必当，无镘有罪，无或枉挠。此並顺上天，行肃杀之令也。命使决狱，多不拘於此时，或在三春，或当九夏，虽勤恤庶狱，虑有滯镘，其如未顺四时之令也。欲望自今除盛夏仍旧降詔恤刑外【二一】，每岁自孟秋中气后、秋分前，遴选周行，分道决狱。如此，则顺天行刑，万务必乂。而又四方之风谣，因之得以知，列郡之纲条，因之得以振。且一岁之中，必顺令决狱，与其行之於別季，不若行之於此辰。臣又闻先王垂训，重德教而轻刑丝，所以见王道之盛也。今法令之文，大为时所推尚，自中及外，由刑法而进者甚觽，虽有循良之吏，亦改节而务刑名也。然则刑法者治世之具，而不可独任【二二】，必参之以德教，然后可以言善治矣。夫德教之大，莫若孝悌，若舍此而欲使民从化，是犹释利璙而求济於无涯之津也。故宜旌劝孝悌，以厚风俗。臣伏见朝廷明有詔命，优恤孤穷无告之民，令异其姓名，別为一簿，每遇有科徭赋敛，则令去重就轻，蠲劳为逸，斯则苏疲羸疗疾瘵之一术也。其如官吏鲜能奉行成制，乡县之內，因而別致惨舒。若令佐尽得其人，则孤穷无告之民，皆得上簿；不得其人，则委之吏人，责自乡胥，徇私任情，移易贫富，嗷嗷之民，孰敢吐一言以伸诉，散为流离，委弃沟壑。是故將欲兴礼义，在舒民心，將欲舒民心，先在均贫富，欲均贫富，先在正簿书。然养民之道，郡疏而县亲，故知百里之长，不可不精採择，盖列郡之牧，数至少，而睿鉴可以周知，邑宰之任，官至卑，而朝廷难以篃察。夫亲民之官，廉而不明者，则失於驭下；明而不廉者，则失於徇私。必待廉明兼备，中和在躬者，然后可用。是故备其位者则多，中乎选者弥少。邦国至大也，庶官至觽也，有人而置诸散地，未可知也。当其位而不能使尽其心，亦未可知也。臣是以夙夜为国家思求人之术，宜歷选周行，有经公举者掇而用之，使先騳大邑，试其政事，儙年之间，较其成绩。苟能正其簿书，均其户籍，而孤穷之民得庇者为上，然后酬之以不次之恩。
臣又闻圣人居守文之运\者，將欲清化源，在乎正儒术。古之学者，简而有限，其道粹而有益。今之学者，其书无涯，其道非一，是故学弥多，性弥乱。至於经史子集，其帙殆万。在於前者，悉谓之古法，在於编者，悉谓之古书。殊不知法有可法不可法也，书有可传不可传也，若尽使知之，则可谓劳而少功，博而寡要，当年不能究其学，累世不能穷其业。今进士之科，大为时所进用，其选也殊，其待也厚。进士之学者，经史子集也。有司之取者，诗赋策论也。故就试者惧其题之不晓，词之不明，惟恐其学之不博，记之不广。是故五常、六艺之意，不遑探討，其所习泛滥而无著，非徒不得专一，又使害生其中，何为其然！且髃书之中，真偽相半，乱圣人之微言者既多，背大道之宗旨者非一。若使习而成功，得不糅淳粹之性，荡中正之气。其为吏也，安能分挈治柄，使教令不黷哉！中庸曰「率性之谓道，修道之谓教」，孔子曰「性相近也，习相远也」，是知为儒不可不重其所习。董仲舒曰：「春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊。今夫师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上无以持一统。法制数变，下不知所守。」此仲舒讥汉之失，引春秋大一统之说，言诸经统於天子，不得自专；亦犹百家之说，不得与圣教並进，惧乎乱皇王之大道也。今之世，望汉之世，其章句之学弥盛，而异端之书又滋多乎数倍矣，安可不定其成制哉。况夫儒者之术，不以广记隱奥为博学，不以善攻奇巧为能文。若使明行制令，大立程式，每至命题考试，不必使出於典籍之外，参以正史。至于诸子之书，必须辅於经、合於道者取之，过此並斥而不用。然后先策论，后诗赋，责治道之大体，舍声病之小疵。如此，则使夫进士之流，知其所习之书简而有限，知其所学之文正而有要，不施禁防，而非圣之书，自委弃於世矣，不加赏典，而化成之文，自兴行於世矣【二三】。上览而嘉之，召知白赴闕，试舍人院，除左正言。（此疏当刪修，正传又太略，今姑存之。）
十二月壬戌朔，石隰副都部署耿斌等言：「准詔，徙河西投降杂户隶石州平夷等县，给以闲田，今州界绝无旷土。」上曰：「此辈凡二万余户，虽署以职，然未有养生之计，虑其失所，宜令转运\司籍部下逋民田给之。」
乙丑，赐侍禁刘守素白金百两。守素，继元之子，以贫求外任。上曰：「朕知其贫，已尝赐与。然广南、西川、江南诸国偽主亲属，率多窘乏。此僣侈之后，不知稼穡艰难，靡费无度之所致也。」
己巳，知寧化军刘永锡制手砲以献，且言戎寇攻逼城垒，唯此可以抗拒，詔缘边造以充用。（刘永锡，未见。）
西凉府及咩逋族各遣使来贡，上曰：「灵州河外贺兰山侧有大凉、小凉，部族甚盛，旧与贼\迁修好，朕虑其合势为患，近累得边奏，知与贼\迁有隙，迭相攻掠。今西凉、咩逋使来，可召问其委曲，因其归，俾齎詔抚諭，令助討迁贼\，俟立功，则重赏之。」
壬申，遣使分诣黄、汴河视守冻军士，其冬衣未给者就制与之。开封府言诸司狱空无系囚，詔銟之。先是，公主、郡县主以下诸外亲命妇之入內者，因诞节郊祀，许奏戚属恩泽，初无定制。於是，有求补閤门祗候者，上以宣赞之职，非恩泽可授，乙亥，詔自今敘迁者至殿直止。（实录于明年十一月甲寅重出此詔，今不取。）丁丑，以宰臣吕蒙正、李沆並兼门下侍郎。旧制，三师、三公、左右仆射平章事並兼两省侍郎。先是，学士宋白、梁周翰草二相加恩制书，遗忘旧制【二四】。既而上问白等，白等不能对，第请改正，不復降制，止帖麻用印，重写告身。白等各丝一月俸。涇原部署陈兴等言，若贼\觽奔突，则请并东山、陇山等七堡兵入镇戎军，合力以拒贼\。詔许之，仍令远其斥堠，其七堡芻粟、军器、防城什物等无得多蓄。
壬午，赐京城老人祝道嵒爵一级。道嵒百十九岁，率其徒百五十四人上尊号，上嘆其寿考，故銟之，余赐时服、茶帛。
广南转运\司言：「新州刘鋹日，因运\茶岁久积弃，以其价数十万分配部民郭怀智等百余丁输之，遂以为常。民贫力所不逮，请均赋诸县。」詔悉除之。
先是，麟州界首领勒厥麻等三族千五百帐，以浊轮寨失守，相率越河內属，遂分处边境。既而帅臣屡言勒厥麻常往来贼\中，恐復叛去，乃命徙置宪州楼烦县，遣使赐金帛慰抚，俟贼\宁謐即放还。（浊轮寨失守，史不曾载其月日，当考。）
上以龙图阁及后苑所藏书籍尚多舛误，欲重加讎对，甲申，詔流內銓於常选人內择歷任无过、知书者十五人以闻，命吏部侍郎陈恕、知制誥杨亿试之，於是得馆陶尉大名刘筠等七人，给本官俸料，大官供膳，就崇文院校之，踰年而毕，並授大理评事，秘阁校理。
丙戌，令审官院考校京朝官，令任及五年已上、无赃私罪者以名闻，当迁其秩。诸路转运\使副，令中书进擬。是日，上谓宰臣曰：「御厨岁费羊数万口，市於陕西，颇为烦扰。近年北面榷场贸易颇多，尚虑失於豢牧。」吕蒙正言洛阳南境有广成川，地旷远而水草美，可为牧地，即遣使视之。（会要乃咸平五年十二月事，或移见他处，则当削彼存此。熙寧三年五月二十一日始罢买榷场羊。）
是岁，契丹稍侵掠边境，所在击走之，卒不深入，於十一月甲寅，北面诸州奏敌骑悉散去。上曰：「吾固知其虚声也。」辅臣曰：「陛下顷者不令趣遣押阵使臣，圣断诚\得之。」（实录於十一月甲寅书北面诸州奏契丹遁去事，无首尾，今削去，特著此事於岁末。）
詔：「自来臣僚奏异姓亲及门客，或除簿尉、赐出身，自今並罢之，止许奏同姓亲。如当除簿、尉者，授试寺、监主簿，已有官者不得求迁。（会要称五年，无其月。）侍御史知杂事田锡言：（锡奏议无月日，因改五年附此。）「窃睹唐宪宗即位，改元元和，四年冬十月，御宣政楼册皇太子。又按李絳论事集，元和三年，翰林学士李絳等上言：『古先哲王以天下为大器，知一人不可以独理，四海不可以无本，故立太子以副己【二五】，设百司以分职，然后人心大定，宗社永宁。有国家者，不易之道也。陛下嗣膺大宝，四年於兹矣，而储闈未建，典册不行，是开窥覦之端，乖重谨之义，非所以承宗庙、重社稷也。』宪宗依所请下制，敕所司择日备礼册命。今陛下自纂承大位，改元以来，五年於兹矣，储闈未建，典册不行，岂不虑窥覦之端，岂不思重谨之义！宜速以宗社永宁为大本，人心预定为远图也。」
注释
【一】惟吉有子安上安民「安民」原脱，据宋本、宋撮要本及宋会要职官六四之一七、宋史全文卷五上、本编下文「安上兄弟素不肖」句义补。
【二】班行之中「班」上原有「在」字，据宋本、宋撮要本刪。【三】有如都官郎中李韶「有」原作「其」，据同上书改。
【四】又闻屯卫上將军王汉忠颇知儒书「知」原作「读」，据同上书改。
【五】固称奏案未圆「固」原作「因」，据宋本、宋撮要本、阁本改。【六】政出吏胥之手「之手」二字原脱，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷二三补。
【七】吏胥行遣「吏胥」二字原脱，据同上书补。
【八】无远谋\则多失「无」上原衍「別」字，据同上书刪。【九】则取圣慈裁断「取」原作「请」，据宋本、宋撮要本及编年纲目卷六、宋史全文卷五上改。
【一○】国家帑藏无余财「财」原作「钱」，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷二三改。【一一】速究危乱之已萌「萌」原作「明」，据同上书改。
【一二】仍宴犒其部族「宴」原作「晏」，据阁本改。
【一三】淮南昇润州紬绢价高「紬」原作「细」，据宋本、宋撮要本改。
【一四】不遑寧居原作「遑事寧居」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一五】亦罪莫大焉按宋本、宋撮要本於此句下有：「夫戎狄者，亦天地之一气耳。其性贪暴，恶生好杀，与中国绝异。是以【史籍所载】……」二十六字，阁本无之，疑为清人所刪节。【一六】夫阳主生物「夫」字原脱，据宋本、宋撮要本补。【一七】亦可於立春立夏气至之时「於」原作「以」，据宋本、宋撮要本、阁本改。
【一八】自余杂犯死罪「自」原作「其」，据同上书改。
【一九】其整葺隳颓者「整」原作「止」，据同上书改。
【二○】秋分则申严百刑「秋分」原作「秋风」，据宋本、宋撮要本及续通鑑卷二三改。【二一】欲望自今除盛夏仍旧降詔恤刑外「除」原作「际」，「外」字原脱，据宋本、宋撮要本、阁本改补。
【二二】而不可独任「可」字原脱，据宋本、宋撮要本补。
【二三】自兴行於世矣「行」原作「盛」，据同上书改。
【二四】遗忘旧制「忘」原作「亡」，据宋本、宋撮要本、阁本及宋史全文卷五上改。
【二五】故立太子以副己「故」字原脱，据宋本、宋撮要本及咸平集卷一上真宗乞早建储闈补。